Nueva pertinencia social de los centros públicos de investigación en México

Palabras clave: pertinencia social, centros públicos de investigación, política científica

Resumen

Se evalúa la capacidad de los Centros Públicos de Investigación (centros) mexicanos para adecuar sus misiones y líneas de investigación a los nuevos objetivos de la política científica, particularmente hacía las problemáticas establecidas por los Programas Nacionales Estratégicos. La metodología se desarrolló en dos etapas: la primera hace un análisis de redes y un análisis bibliométrico para identificar el grado de adecuación que tienen los centros a los problemas nacionales. En la segunda se realizó un análisis comparativo a partir de los sistemas europeo y estadounidense. Se logró identificar que a pesar de que los cambios normativos son recientes, los centros tienen un alto grado de adecuación en la atención de los problemas nacionales, si bien los aspectos de pertinencia social requieren más atención y tiempo, la decisión de adecuar la agenda científica mexicana y los temas prioritarios a las demandas y retos globales, facilitó la transición del modelo y su alineación institucional de a la nueva normatividad. A partir de los estándares internacionales, será necesario avanzar en el desarrollo de esquemas evaluativos más equilibrados, la construcción de indicadores de seguimiento y en una mayor orientación social en sus modelos y prácticas de vinculación.

Biografía del autor/a

Sergio Bernardino López

Doctor en Ciencias Económicas. Profesor investigador, Universidad Autónoma de Baja California, México. Correo: slopez56@uabc.edu.mx. ORCID https://orcid.org/0000-0001-9014-2480.

Alejandro Mungaray Lagarda

Doctor en Economía. Profesor Investigador Honorario, Universidad de Sonora, México. Correo: alejandro.mungaray@unison.mx. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5633-4585.

Sósima Carrillo

Doctora en Ciencias Administrativas. Profesora investigadora, Universidad Autónoma de Baja California, México. Correo: sosima@uabc.edu.mx. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0546-2621

Citas

Biasini, V. (2012). Implementation of a quality management system in a public research centre. Accreditation and Quality Assurance, 17(6), 621–626. https://doi.org/10.1007/s00769-012-0936-9

Borowiecki, M., & Paunov, C. (2018). How is research policy across the OECD organised? Insights from a new policy database (OECD Science, Technology and Industry Policy Papers No. 55). OECD Publishing.

Boyanov, K. (2024). Benchmarking in the public sector: A strategic tool for enhancing performance and accountability. Journal of Management Sciences and Applications. https://www.unwe.bg/doi/JOMSA/2024.2/JOMSA.2024.2.01

Bozeman, B., & Sarewitz, D. (2011). Public value mapping and science policy evaluation. Minerva, 49(1), 1–23. https://doi.org/10.1007/s11024-011-9161-7

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología- Conacyt (2017). Reorganización del Sistema de Centros Públicos de Investigación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Conacyt - Dirección Adjunta de los Centros de Investigación. https://centrosconacyt.mx/ebook/

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología- Conacyt (2021). Programa Especial en Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2024. https://www.centrogeo.org.mx/archivo/archivo-transparencia/programas/2165-programa-especial-ciencia-tecnologia-innovacion-2021-2024/file

Consiglio Nazionale delle Ricerche. (2024). Istituti di ricerca. Recuperado el 3 de septiembre de 2025, de https://www.cnr.it

Cruz, L., & Sanz, L. (2023). Public research organizations and public research funding. En B. Lepori, B. Jongbloed, & D. Hicks (Eds.), Handbook of public funding of research. Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781800883086

Debackere, K., & Veugelers, R. (2005). The role of academic technology transfer organizations in improving industry science links. Research Policy, 34(3), 321–342. https://doi.org/10.1016/j.respol.2004.12.003

Diario Oficial de la Federación. (2002, 5 de junio). Ley de Ciencia y Tecnología. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=729362&fecha=05/06/2002

Diario Oficial de la Federación. (2023a, 8 de mayo). Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5673572&fecha=08/05/2023

Diario Oficial de la Federación. (2023b, 29 de junio). Lineamientos para la operación de los Programas Nacionales Estratégicos del Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnologías. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5693775&fecha=29/06/2023&print=true

Dutrénit, G., & Puchet, M. (2017). Tensions of science, technology and innovation policy in Mexico: Analytical models, institutional evolution, national capabilities and governance. En Research handbook on innovation governance for emerging economies. Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781783471911.00014

Foro Consultivo Científico y Tecnológico. (2017). Ceremonia 25 aniversario de los centros públicos de investigación Conacyt. http://foroconsultivo.org.mx/FCCyT/proyectos/celebran-25-aniversario-de-

Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología. (2022). Guía del participante Horizonte Europa. Ministerio de Ciencia e Innovación.

Gleaves, V. (2022, 3 de marzo). Los centros públicos de investigación ante una disyuntiva jurídica y laboral. Nexos. https://educacion.nexos.com.mx/los-centros-publicos-de-investigacion-ante-una-disyuntiva-juridica-y-laboral/

Guzmán, M. V., & Trujillo, J. L. (2014). Los mapas bibliométricos o mapas de la ciencia: una herramienta útil para desarrollar estudios métricos de información. Biblioteca universitaria, 16(2), 95–108. https://doi.org/10.22201/dgb.0187750xp.2013.2.5

Jungmann, R. (2024). Assessing organizations as responsible entities adequately. A practice-based approach to organizational agency. Human Studies. Publicación anticipada en línea. https://doi.org/10.1007/s10746-024-09759-w

Kristijan, B. (2017). The mission statements of public research centres in Egypt. World Transactions on Engineering and Technology Education, 15(2).

Kuhlmann, S., & Rip, A. (2014). The challenge of addressing Grand Challenges: A think piece on how innovation can be driven towards the “Grand Challenges” as defined under the prospective European Union Framework Programme Horizon 2020. https://doi.org/10.13140/2.1.4757.1841

Larrue, P. (2021). El diseño y la implementación de políticas de innovación orientadas a la misión: Un nuevo enfoque de política sistémica para abordar los desafíos sociales (OECD Science, Technology and Industry Policy Papers No. 100). OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/3f6c76a4-en

Lazarević, M., & Mosurović Ružičić, M. (2023). Organizational structure and organizational culture. Economic Analysis, 56(2), 39–53. https://doi.org/10.28934/ea.23.56.2.pp39-53

Liew, C. Y., Labadin, J., Kok, W. C., & Eze, M. O. (2023). A methodology framework for bipartite network modeling. Applied Network Science, 8(1), 6. https://doi.org/10.1007/s41109-023-00533-y

Mazzucato, M. (2018). Mission-oriented innovation policy and dynamic capabilities in the public sector. Industrial and Corporate Change хуже, 27(5), 787–801. https://doi.org/10.1093/icc/dty032

Nader, A. B., Almeida, V., & Dalla, V. (2025). Institutional change and endogenous development: Theoretical contributions. Economies, 13(6), Artículo 165. https://doi.org/10.3390/economies13060165

National Science Foundation. (2025). Master government list of federally funded R&D centers (FFRDCs). National Center for Science and Engineering Statistics. Recuperado el 1 de noviembre de 2025, de https://ncses.nsf.gov/resource/master-gov-lists-ffrdc#gennotes

Organisation for Economic Co-operation and Development- OECD (2011). Actor brief on Public Research Organisations (PROs). http://www.oecd.org/innovation/policyplatform/48136051.pdf

Organización de las Naciones Unidas- ONU (2023). Times of crisis, times of change: Science for accelerating transformations to sustainable development (Global Sustainable Development Report). ONU.

Poudel, R. (2021). Implementation of National Science Technology and Innovation Policy 2019: Assessment of challenges in government organizations of Nepal. Nepal Journal of Science and Technology, 20(2), 85–102. https://doi.org/10.3126/njst.v20i2.45779

Renoe, S., Adetunji, O., Aurbach, E., Fields, J., Gilbreth, T., Heitmann, M., Johnson, M., Kidwell, B., Nelson, C., Pratt, A., Risien, J., Rover, D., van Egeren, L., Vassmer, S., & Weintraub, J. (2023). Evolution of broader impacts. https://doi.org/10.32469/10355/95863

Rios, C., Pasamar, S., & González-Pérez, C. (2016). Innovación organizativa en organismos de investigación. Dirección y Organización, 59, 4–17. https://doi.org/10.37610/dyo.v0i59.490

Rodríguez-Salazar, A. E., Torres-Huerta, A. M., Licona-Aguilar, Á. I., Gutiérrez-Galicia, F., Hernández-Alvarado, M. J., Nivón-Pellón, A., & Domínguez-Crespo, M. A. (2025). Linkage academia–industry/Innovative high-performance systems: A pathway to strengthen technological capabilities for innovation in public research centers in Mexico. Sustainability, 17(1), Artículo 122. https://doi.org/10.3390/su17010122

Schot, J., & Steinmueller, W. E. (2018). Three frames for innovation policy: R&D, systems of innovation and transformative change. Research Policy, 47(9), 1554–1567. https://doi.org/10.1016/j.respol.2018.08.011

Smit, J. P., & Hessels, L. K. (2021). The production of scientific and societal value in research evaluation: A review of societal impact assessment methods. Research Evaluation, 30(3), 323–335. https://doi.org/10.1093/reseval/rvab002

Wagner, C. (2020). Measuring the impacts of research investments: Beyond the economic approach. SSRN Electronic Journal. https://doi.org/10.2139/ssrn.3523823

Weber, K. M., & Rohracher, H. (2012). Legitimizing research, technology and innovation policies for transformative change. Research Policy, 41(6), 1037–1047. https://doi.org/10.1016/j.respol.2011.10.015

Woodson, T., & Boutilier, S. (2023). From intent to impact—The decline of broader impacts throughout an NSF project life cycle. Research Evaluation, 32(2), 348–355. https://doi.org/10.1093/reseval/rvac046

Zabala, J. (2004). La utilidad de los conocimientos científicos como problemas sociológicos. En P. Kreimer, H. Thomas, et al. (Eds.), Producción y uso social de conocimientos: Estudios de sociología de la ciencia y la tecnología en América Latina (pp. 151–172). Universidad Nacional de Quilmes Editorial.

Zhang, W., Zeng, X., Liang, H., Xue, Y., & Cao, X. (2023). Understanding how organizational culture affects innovation performance: A management context perspective. Sustainability, 15(8), Artículo 6644. https://doi.org/10.3390/su15086644
Publicado
2026-07-10
Cómo citar
López, S. B., Mungaray Lagarda, A., & Carrillo, S. (2026). Nueva pertinencia social de los centros públicos de investigación en México. Revista Venezolana De Gerencia, 31(115), e311151. https://doi.org/10.52080/rvgluz.31.115.1
Sección
EN LA MIRA: Política y Gestión pública