Gerencia educativa y desarrollo institucional en América Latina: Un análisis desde la administración pública moderna
Resumen
El presente artículo analiza la relación entre la gerencia educativa y el desarrollo institucional en los sistemas de educación superior de América Latina, desde la perspectiva de la administración pública moderna. Mediante un enfoque cuantitativo, descriptivo-correlacional, se examinan indicadores clave de inversión, acceso, equidad y resultados educativos en la región, utilizando datos del Banco Mundial, Comisión Económica para América latina y el Caribe y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura para el período 2020-2025. Los resultados revelan una heterogeneidad significativa en la inversión educativa, con un promedio regional del 3.8% del Producto Interno Bruto, y persistentes brechas de desigualdad en el acceso a la educación, como la diferencia de 10.5 puntos porcentuales en la asistencia escolar entre los quintiles de ingreso más alto y más bajo. A pesar de un notable incremento en la matrícula de educación superior, que alcanzó los 33.5 millones de estudiantes en 2021, persisten desafíos en la eficiencia de la gestión y la calidad del desarrollo institucional. Se concluye que la adopción de modelos de gerencia educativa alineados con los principios de la nueva gestión pública es fundamental para optimizar el uso de recursos, mejorar la calidad y fomentar un desarrollo institucional sostenible y equitativo en la región.
Citas
Acuña, J. M. (2023). Satisfacción laboral y desempeño de los docentes de educación superior. Concordia, 3(6), 45-54. https://doi.org/10.62319/concordia.v.3i6.24
Banco Interamericano de Desarrollo. (2026). De la secundaria a la universidad: ¿Cómo garantizar que nadie se quede atrás? https://www.iadb.org/es/blog/educacion/de-la-secundaria-la-universidad-como-garantizar-que-nadie-se-quede-atras
Banco Mundial. (2025). Indicadores del Desarrollo Mundial. https://datos.bancomundial.org
Blanco, Y., Zuleta, M. J., & Vásquez, M. C. (2022). Modelos de gestión pública en educación: Verticalidad versus horizontalidad. Revista Venezolana de Gerencia, 27(100), 1405-1422. https://doi.org/10.52080/rvgluz.27.100.8
Bustos, E., García, M. de J., Trejo, M. del C., & Olea, E. (2024). Formación de directivos universitarios en el uso de la Big Data dentro de la gestión del conocimiento. Revista Enfoques, 8(29), 45–58. https://doi.org/10.33996/revistaenfoques.v8i29.179
Cabezas-Torres, N. M., Acevedo-Carrillo, M., La Serna La Rosa, P. A., & Araujo-Rossel, S. A. (2026). Reformas administrativas en América Latina: Revisión sistemática de los desafíos estructurales, gobernanza participativa e innovación. Revista InveCom, 6(1). https://doi.org/10.5281/zenodo.15531836
Chávez-Rivas, P. I., & Heredia-Llatas, F. D. (2024). Modernización de la Gestión Pública en los diferentes niveles de gobierno: Una revisión literaria. Revista Nacional de Administración, 15(1), 71-85. http://dx.doi.org/10.22458/rna.v14i2.3978
Coila, A. F. A., & Huaman, L. A. (2025). Liderazgo en la educación básica regular: Revisión sistemática. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 9(37), 1426–1438. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v9i37.991
Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (2025). CEPALSTAT: Base de datos de estadísticas e indicadores de América Latina y el Caribe. https://statistics.cepal.org/portal/cepalstat/dashboard.html
Fiallos, M. L., & Naranjo, E. R. (2025). Rol de liderazgo en instituciones educativas públicas y su impacto en la gestión de calidad. Revista Ñeque, 8(20), 154–169. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v8i20.182
García, P. (2025). El derecho a la educación superior en América Latina: Avances en su reconocimiento y desafíos. Revista Educación Superior y Sociedad (ESS), 37(1), 416-432. https://doi.org/10.54674/ess.v37i1.1008
García-Obando, A. A. (2025). Gestión de políticas públicas en América Latina: Retos y posibilidades. Cuestiones Políticas, 43(82), 62-76. https://doi.org/10.5281/zenodo.15565121
Hancco-Gomez, M. S., Gutierrez-Toledo, G. P., Cruz-Atamari, R., Gallegos-Quispe, D. L., Salazar-Espinoza, J. R., & Yaulilahua-Huacho, M. (2024). Impacto de las habilidades gerenciales y la toma de decisiones en la administración pública. Impulso, Revista de Administración, 4(8), 115-128. https://doi.org/10.59659/impulso.v.4i8.52
Heredia, J. D. P., Ruiz-Rivera, M. J., Proaño, F. A. T., & Castells, M. Á. C. (2025). Los retos de la descentralización en la gobernanza escolar: Algunos aprendizajes de la experiencia del Modelo Integral Unidades Educativas del Milenio de Ecuador. Education Policy Analysis Archives, 33, 20. https://doi.org/10.14507/epaa.33.8300
Huilcapi, A. G. B., Viteri, H. S., Monserrate, D. L. C., & Masacón, N. Ú. H. (2024). Modelado y automatización de procesos en la administración pública con Bonita Soft: Estudio de caso en la modernización de servicios. Journal of Science and Research, 9(CININGEC).
La Riva, S. J., Miraval, J. S., & Rivera, J. L. (2025). Liderazgo transformacional: Una alternativa de cambio para la educación. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 9(40), 330–345. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v9i40.1146
Lunar, Y. C., & Betancourt, Y. del C. (2025). Gerencia participativa y el trabajo en equipo para la calidad educativa en la Escuela Rómulo Gallegos. Concordia, 5(9), 1-15. https://doi.org/10.62319/concordia.v.5i9.33
Ministerio de Educación del Ecuador. (2024). Nuevo modelo de gestión educativa: Renovación de procesos y automatización de procedimientos. Documento de Política Pública.
Muñoz, E. P., Diaz, R., Alzamora, J. H., Rosales, T. F., & Pacheco, O. E. (2025). Gestión de planificación académica integrando IA y la gestión del talento en centros educativos. Impulso, Revista de Administración, 5(12), 688-702. https://doi.org/10.59659/impulso.v.5i12.211
Olhaberry, I. C., Griffith, V. M., & Villalobos-Antúnez, J. V. (2025). Igualdad de oportunidades en la educación superior en Chile: Una perspectiva desde la idea de justicia. Fronteira: Journal of Social, Technological and Environmental Science, 14(1), 238-252. https://doi.org/10.21664/2238-8869.2025v14i1.p238-252
Ordoñez, M. P. M., Vinces, V. I. V., Bermeo, E. A. Z., & Romero, P. E. A. (2025). Inclusión educativa en el Ecuador: Avances, desafíos y perspectivas desde la normativa vigente. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 9(2), 8030-8048. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v9i2.17525
Organización de Estados Iberoamericanos. (2024). Educación Superior en Iberoamérica: Informe 2024. SEGIB. https://segib.org/es/publicacion/educacion-superior-en-iberoamerica-informe-2024/
Organización de Estados Iberoamericanos. (2025). Liderazgo distribuido en la educación en América Latina: Gobernanza.
Ortiz, E. A., Dueñas, X., Giambruno, C., & López, Á. (2024). El estado de la educación en América Latina y el Caribe 2024: La medición de los aprendizajes. Banco Interamericano de Desarrollo.
Peralta, M. E., Horna, E., Horna, E., & Heredia, F. D. (2023). Gestión administrativa en unidades de gestión educativa: Una revisión literaria. Revista Educación, 47(1), 663-675. http://dx.doi.org/10.15517/revedu.v47i1.49904
Peralta-Rojas, J., Olivares-Rodríguez, P. C., Ramírez-Maldonado, Y. P., & Barra-Tello, T. C. (2025). Liderazgo pedagógico de la dirección y engagement laboral docente en institutos de educación superior públicos. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 9(37), 803–816. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v9i37.952
Pino, H. Z., & Challco, N. (2024). Liderazgo directivo en instituciones de educación básica y media: Revisión sistemática. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 8(34), 1824–1837. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v8i34.836
Quiroz, K. G., & Rodas, V. J. (2025). Liderazgo directivo y calidad educativa en educación básica regular: Revisión sistemática. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 9(39), 3122–3134. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v9i39.1107
Ramirez, P. A. V. (2025). Reformas educativas y políticas públicas en bachillerato: Análisis comparado de los casos de España y Ecuador. Estudios Pedagógicos Contemporáneos, 1(1), 1-18. https://doi.org/10.5281/zenodo.17277264
Rosero, S. L. (2025). Digitalización y transparencia en la administración pública: Desafíos en Brasil, México y Colombia. Quipukamayoc, 33(69), 9-24. http://dx.doi.org/10.15381/quipu.v33i69.30332
Ruiz, G. F. (2024). Políticas educativas para el fortalecimiento de sociedades democráticas en América Latina y el Caribe: Desafíos, experiencias y estrategias innovadoras. Revista Latinoamericana de Estudios Educativos, 54(3), 15-38. https://doi.org/10.48102/rlee.2024.54.3.664
Salazar, I. A., Iparraguirre, J. R., & Luis, N. F. (2025). Acreditación en la calidad de la educación: Revisión sistemática. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 9(36), 414–429. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v9i36.928
Salazar-Espinoza, J. R., Surichaqui-Mateo, A. A., Chanca-Mucha, T., Flores-Apaza, E. E., & Alcos-Flores, K. M. (2024). Desarrollo de recursos humanos e indicadores de desempeño del personal de la Universidad Nacional de Huancavelica. Impulso, Revista de Administración, 4(7), 105-119. https://doi.org/10.59659/impulso.v.4i7.36
Secretaría General Iberoamericana. (2024). La educación superior en Iberoamérica: Informe 2024. SEGIB. https://segib.org/wp-content/uploads/2024/10/Informe_definitivo_Educacion_Superior_Iberoamericana_Interactivo.pdf
Siesquén, S., Olazabal, R. H., & Monteza, R. de L. M. (2025). La gestión educativa en el desarrollo de la innovación docente en las escuelas de Perú. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 9(39), 2780–2791. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v9i39.1085
Tamayo, J. (2024). Las formas de educación burocrática en las instituciones educativas del Ecuador. Código Científico Revista de Investigación, 5(2), 71-90.
The Global Economy. (2025). Tertiary school enrollment in Latin America. https://www.theglobaleconomy.com/rankings/Tertiary_school_enrollment/Latin-Am/
UNESCO. (2025a). Instituto de Estadística de la UNESCO (UIS). http://data.uis.unesco.org/
UNESCO. (2025b). Transformar la educación para lograr el desarrollo sostenible y un futuro de paz, justicia y prosperidad: Visión y propuestas para México 2024–2030. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. https://articles.unesco.org/sites/default/files/medias/fichiers/2025/01/unesco_transformar_educacio%CC%81n.pdf
Velasquez-Moreira, J. J., Castillo-Rivas, J. M., Sosa-Arévalo, G. E., & Zamora-Mayorga, D. J. (2025). Eficiencia institucional y gasto público en la educación superior: Análisis de la UTEQ desde una perspectiva estratégica. Revista Científica Ciencia y Método, 3(3), 152-164.
Villanueva, M. del R., & Mestanza, M. M. (2025). Calidad del servicio educativo en escuelas del nivel secundaria en Latinoamérica: Una revisión narrativa. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 9(38), 2116–2129. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v9i38.1039
Villegas, V. R., Alarcón, R. E., & Tafur, C. A. (2025). Representaciones sociales en gestión institucional: Compromiso organizacional en directivos de educación pública Chiclayo, Perú. Horizontes: Revista de Investigación en Ciencias de la Educación, 9(39), 2533–2545. https://doi.org/10.33996/revistahorizontes.v9i39.1068
Zambrano, C. K. S., Camargo, P. L. Z., Rengifo, M. G. F., Toapanta, M. L., & Rivadeneira, J. E. S. (2025). Liderazgo educativo y su impacto en el desarrollo de competencias del siglo XXI en estudiantes. Prospherus, 2(2), 174-198. https://doi.org/10.63535/k9zztz30

Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0.





.png)

























