Prospectiva y modernización en la gestión pública en gobierno locales

Palabras clave: Prospectiva, modernización, gestión pública, gobierno local

Resumen

La cultura prospectiva en la gestión pública puede justificarse si contribuye a difundir prácticas para mejorar la capacidad de dirección del gobierno, convirtiendo el aprendizaje colectivo en un componente estratégico. Además, la estrategia estatal de modernización de la gestión pública abarca todos los niveles de la administración, las organizaciones y los ciudadanos. El objetivo del estudio fue analizar la prospectiva y modernización en la gestión pública en los gobiernos locales. Se empleó una metodología cualitativa, basada en una revisión bibliográfica de 50 trabajos académicos, que sirvieron de base, referencia y apoyo bibliográfico del estudio, seleccionados de las principales bases de datos académicas de mayor impacto (Scopus, Web of Science), de acuerdo con los criterios de inclusión establecidos. Los hallazgos muestran que los gobiernos locales están adoptando la modernización de la gestión pública en un esfuerzo por distinguir su estructura administrativa como una que promueve los principios de una excelente gobernanza corporativa. Se concluye que la prospectiva es un componente estratégico para explorar los cambios estructurales en las instituciones, permitiendo desarrollar el proceso de modernización que maximice la eficiencia de la gestión pública en gobiernos locales, mejorando las prácticas al servicio de los ciudadanos.

Biografía del autor/a

Segundo Víctor León-Ramírez

Escuela de posgrado de la Universidad César Vallejo (Trujillo, Perú). Email: ramirezsv@ucvvirtual.edu.pe ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2388-450X

Flor Delicia Heredia Llatas

Escuela de posgrado de la Universidad César Vallejo (Trujillo, Perú). Email: fheredia@ucv.edu.pe, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6260-9960

Luis Rolando Urbina Andonaire

Escuela de posgrado de la Universidad César Vallejo (Trujillo, Perú). Email: uandonairelr@ucvvirtual.edu.pe, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5597-7535

Roberto Alonso Enríquez Calderón

Escuela de posgrado de la Universidad César Vallejo (Trujillo, Perú). Email: ecalderonra@ucvvirtual.edu.pe, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4391-8834

Citas

Abeleida, C., Carvajal, J., Finol, L. y Manzano, L. (2019). Avances de la transparencia activa y datos abiertos en gobiernos locales, el caso de Coquimbo y La Serena en Chile. Revista iberoamericana de estudios municipales, (20), 149-176. https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0719-17902019000200149

Aceituno Olivares, P. (2020). Foresight studies and their assessment in the public policy of two Chilean regional development strategies. Cuadernos de Administración, 36(68), 152-165. https://www.redalyc.org/journal/2250/225070049013/html/

Arévalo, F., y Delgado Bardales, J. (2020). Evaluación según modernización del Estado en la gestión municipal 2020. CPAH Scientific Journal of Health, 4(2), 57-71. https://www.cpahjournal.com/cpah/article/view/53/49

Baranov, P., Mamychev, A., Plotnikov, A., Vershinina, S. y Mychak, T. (2019). Interactive communication and modernization technologies of governmental administration in modern society: main contradictions and directions of development. Caderno Suplementar, (1), 1-12. https://geplat.com/rtep/index.php/tourism/article/view/252

Barragán, X. (2022). Posmodernidad, gestión pública y tecnologías de la información y comunicación en la Administración pública de Ecuador. Estado & comunes, revista de políticas y problemas públicos, 1(14), 113-131. http://scielo.senescyt.gob.ec/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2477-92452022000100113

Batukova, L., Bezrukikh, D., Senashov, S., Levshina, V. y Yevseeva, S. (2019). Modernization and innovation: Economic and institutional role. Revista Espacios, 40(11), 3. http://www.revistaespacios.com/a19v40n11/a19v40n11p03.pdf

Berelson, B. (1952) Content Analysis in Communication Research. Edited by F.P. Glencoe III.

Blas Ghiggo, F., Uribe-Hernández, Y., Cacho Revilla, A., y Valqui Oxolón, J. (2022). Modernización del Estado en la gestión pública. Revista de ciencias sociales, 28(5), 290-301. https://doi.org/10.31876/rcs.v28i.38164

Blutman, G., y Hoya, A. (2019). Reinventando la rueda-cuadrada: el empleo público en la modernización del Estado argentino (2015-2019). READ. Revista Electrónica de Administración, 25(2), 40-62. https://doi.org/10.1590/1413-2311.244.90047

Calderón Vargas, A., Braga Sandoval, R., y Arana Cárdenas, S. (2022). Control interno y la modernización del Estado en un gobierno regional e institución educativa peruana. EduSol, 22(80), 128-139. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1729-80912022000300128

Cañari-Otero, C., y Hancco-Bustinza, P. (2021). Influencia de la gestión por resultados en la efectividad de las políticas de reforma y modernización del Estado. Polo del Conocimiento, 6(2), 744-763. https://polodelconocimiento.com/ojs/index.php/es/article/view/2310

Casasola, W. (2014). La investigación documental para elaborar un ensayo académico. Sistema de Bibliotecas de la Universidad de Costa Rica.

Casiano Inga, D., y Cueva Vega, E. (2020). Gestión municipal, niveles de percepción y confianza, el caso para el distrito de Chachapoyas, Amazonas (Perú) 2019. ACADEMO Revista De Investigación En Ciencias Sociales Y Humanidades, 7(2), 157–165. Recuperado a partir de https://revistacientifica.uamericana.edu.py/index.php/academo/article/view/403

Castanedo-Abay, A. (2022). Desarrollo social, gestión pública y la nueva cara de la administración pública global. Revista Estudios del Desarrollo Social: Cuba y América Latina, 10(2). http://scielo.sld.cu/scielo.php?pid=S2308-01322022000200005&script=sci_arttext&tlng=pt

Comisión Económica para América Latina y el Caribe- CEPAL (2018). Prospectiva en América Latina. Aprendizajes a partir de la práctica. Serie Seminarios y Conferencias, (88). https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/43722/1/S1701160_es.pdf

Chávez, Z., y Martínez, H. (2021). Gestión del conocimiento, creatividad e innovación en la educación universitaria venezolana. Negotium, 16(48), 5–17. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7984402

Codina, L. (2020). Cómo hacer revisiones bibliográficas tradicionales o sistemáticas utilizando bases de datos académicas. Revista ORL, 11(2), 139. https://doi.org/10.14201/orl.22977.

Delgado Tapia, V. A. (2022). Modernización de la gestión pública y su influencia en la atención de la ciudadanía desde los gobiernos locales. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(2), 2405-2420. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i2.2034

Delgado, A., y Céspedes, F (2022). Contextos importantes de la gestión pública actual. Sciendo, 25(1), 95-102. https://doi.org/10.17268/sciendo.2022.013

Dias, F. (2019). Criticism to the transposition of tools from private administration to public administration: a debate on modernizing public administration in Brazil. Revista de Administração da Universidade Federal de Santa María, 12(5), 841-856. https://www.redalyc.org/journal/2734/273463130001/html/

Enrique Valenzuela, R., y Gil-García, R. (2019). Gobierno abierto para la modernización del Estado. Nóesis. Revista de ciencias sociales, 28(56). https://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S2395-86692019000300001&script=sci_arttext&tlng=es

Espinoza Berrospi, D. S. (2021). Modernización de la gestión pública y su influencia en el desempeño laboral del personal del Gobierno Regional de Pasco 2018. (Tesis de maestría). Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión. http://repositorio.undac.edu.pe/handle/undac/2372

Farías, M. (2021). Cambiemos and Argentine State Modernization: Reality or Fiction? Question/Cuestión, 3(70). https://redib.org/Record/oai_articulo3537941-cambiemos-y-la-modernizaci%C3%B3n-del-estado-argentino-%C2%BFrealidad-o-ficci%C3%B3n

Ferrer-Sapena, A., Calabuig, J. M., Sánchez, E. A., y Vidal-Cabo, C. (2020). Gobierno abierto y acceso a la información: Un estudio de caso sobre el impacto en la economía local. BiD: Textos Universitaris de Biblioteconomia i Documentació, (45). https://bid.ub.edu/es/45/ferrer.htm

Flick, U. (2012). Introducción a la investigación cualitativa. (2nd ed.). Edited by Ediciones Morata. Madrid.

Flores Vásquez, S., y Núñez Lira, L. (2021) Gestión por procesos en el marco de la Modernización de la Gestión Pública en el Perú. Revista de Investigación Científica y Tecnológica Alpha Centauri, 2(3). https://doi.org/10.47422/ac.v2i3.54

Flores, Y. (2020). Representaciones sociales del gobierno electrónico. Revista de investigaciones, 9(3), 168-180. https://doi.org/10.26788/riepg.v9i3.1846

Freire Briones, M. (2019). Modernización de la gestión pública y rendición de cuentas: análisis del caso ecuatoriano. Estudios de la Gestión: revista internacional de administración, 5, 147-179. http://hdl.handle.net/10644/6924

Gómez, R. (2019). Desafíos de la función pública en Chile y medidas para la modernización y buena gestión de las relaciones laborales dentro de la Administración del Estado. Revista Digital de Derecho Administrativo, (23), 123-160. https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/Deradm/article/view/6281

Granda, J, García, F. y Callol, L. (2003). Importancia de las palabras clave en las búsquedas bibliográficas. Revista Española de Salud Pública, 77(6), 765–767. https://doi.org/10.1590/S1135-57272003000600010.

Grandinetti, R., y Miller, E. (2020). Tendencias y prácticas: políticas de Gobierno Abierto a nivel municipal en Argentina. Revista iberoamericana de estudios municipales, (21), 89-112. https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0719-17902020000100089&lng=en&nrm=iso&tlng=en

Herbas, B., y Rocha, E. (2018). Metodología científica para la realización de investigaciones de mercado e investigaciones sociales cuantitativas. Perspectivas, (42), 123-160. http://www.scielo.org.bo/pdf/rp/n42/n42_a06.pdf

Hernández, M. D. J., y Martínez, M. L. (2019). Desafíos de la información sistematizada y comunicación en el fortalecimiento de organizaciones públicas. Revista de Ciencias Sociales, 25(4), 51-64. https://doi.org/10.31876/rcs.v25i4.30516

Hernández, M., y Lagunes, I. (2020). Sistema de información en línea para evaluar el desempeño de servicios de utilidad pública prestados por municipios. Revista General de Información y Documentación, 30(2), 445-455. https://doi.org/10.5209/rgid.71124

Huamán Huamaní, E. (2020). El Gobierno Abierto en el Perú: compromisos y una buena práctica de integridad electoral. Saber Servir: Revista de la Escuela Nacional De Administración Pública, 4, 146-170. https://doi.org/10.54774/ss.2020.04.08

Huanca-Frías, J., Morales-Zamalloa, C., Zela-Pacori, C., y Talavera Salas, I. (2021). Modernización de la gestión pública y la calidad de atención al usuario en las municipalidades provinciales de la región Puno. Polo del conocimiento, 6(1), 479-498. https://polodelconocimiento.com/ojs/index.php/es/article/view/2159

Jáuregui Moron, M. (2022). A look at the quality of service based on the modernization of public management: an emerging situation in Peru. Ciencia Latina, 6(5).

Jorgelina, C., y Caravaca, J. (2021). Modernización estatal e Innovación pública durante el gobierno de Cambiemos en la Argentina: notas desde una perspectiva crítica. Revista Estado y Políticas Públicas, (16). https://revistaeypp.flacso.org.ar/files/revistas/1622396478_221-245.pdf

Leal Llanos, M., Stecher, A. y Soto Roy, A. (2021). Experiencias de trabajo bajo la Nueva Gestión Pública en Chile. Análisis de los significados atribuidos a los Programas de Mejoramiento de la Gestión (PMG) por profesionales del sector público. Praxis Psy, 22(35), 127–146. https://praxispsy.udp.cl/index.php/praxispsi/article/view/164

León Mirabent, C., Rodríguez Cruz, Y., Garrigó-Andreu, L., Soto-Balbón, M. (2020). Prospectiva Estratégica en la Sociedad Cubana de Ciencias de la Información. Revista Publicando, 7(27), 38-53. https://revistapublicando.org/revista/index.php/crv/article/view/2155

Liuta, О., y Mershchii, B. (2020). Assessment of the social and economic development of a region: essence, methodology and correlation with transparency of local authorities. Public and Municipal Finance, 8(1), 82-92. http://dx.doi.org/10.21511/pmf.08(1).2019.07

Luque González, A., Merino Chiliquinga, V. E., y Solís Benavides, P. R. (2020). Gestión pública socialmente responsable: Caso hilando el desarrollo en Ecuador. Revista Venezolana De Gerencia, 24(2), 285-307. https://doi.org/10.37960/revista.v24i2.31494

Machín, M., Sánchez, B., López, M. y Puentes, P. (2019). La gestión pública local como garante de la eficacia en la administración pública cubana. Cooperativismo y Desarrollo, 7(2), 212-224. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2310-340X2019000200212

Medina Romero, M., y Rodríguez, R. (2022). El gobierno abierto como opción de política pública para el desarrollo en los gobiernos locales en México. South Florida Journal of Development, 3(1), 644-658. https://doi.org/10.46932/sfjdv3n1-047

Mendoza, J., Cobo, E., y Boza, J. (2021). La gestión pública y el gobierno abierto como herramienta de comunicación. Revista Científica de La Universidad Cienfuegos, 13(22183–629), 584-590. https://rus.ucf.edu.cu/index.php/rus/article/view/2359/2320

Merchán, N., Pinargote, N. y Acebo, R. (2022). La gestión pública como factor clave en el desarrollo factible de la gobernanza. Revista Científica FIPCAEC, 7(1), 751-774. https://www.fipcaec.com/index.php/fipcaec/article/view/547

Montecinos, E., y Contreras, P. (2019). Participación ciudadana en la gestión pública: Una revisión sobre el Estado actual. Revista Venezolana de Gerencia, 24(86), 341-356. https://www.redalyc.org/journal/290/29059356004/29059356004.pdf

Morales, E. (2019). Ética de la función pública y mejora de la gestión pública del Gobierno Regional de Apurímac. Ciencia y Desarrollo, 22(1), 81-92. https://revistas.uap.edu.pe/ojs/index.php/CYD/article/view/1740

Moreno-López, A., Porporato, M., y Maharaj, G. (2022). Transparencia y corrupción: Rol del habitus en las disputas por el poder. Revista de Ciencias Sociales, 27(1), 334-351. https://www.redalyc.org/journal/280/28069961024/html/

Okuda, M. y Gómez-Restrepo, C. (2005). Métodos en investigación cualitativa: triangulación. Revista Colombiana de Psiquiatría, 34(1), 118–124. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=80628403009

Ponce Alberca, J. (2018). La modernización del Estado franquista y sus efectos. Memoria y Civilización, 28, 251-279. https://doi.org/10.15581/001.21.011

Porumbescu, G., Cucciniello, M., y Gil-García, J. (2020). Accounting for Citizens When Explaining Open Government Effectiveness. Government Information Quarterly, 37(2). https://doi.org/10.1016/j.giq.2019.101451

Qingyuan, F. (2021). A Probe into the Modernization of Rural Governance Structure in Ethnic Regions in the New Era. Academic Journal of Humanities y Social Sciences,4(8), 84-88. https://francis-press.com/uploads/papers/vr4UqjTy9FtMLz8LJ0ShKQzJFhBqSHZsfoHQ2HgF.pdf

Quiroz, J. (2022). El nivel de la gestión de la Municipalidad Provincial de Chota: Una metodología para gobiernos locales. Industrial Data, 25(1), 79-102. http://www.scielo.org.pe/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1810-99932022000100079

Ripalda, J. (2019). El gobierno electrónico como estrategia para lograr la eficiencia en la gestión pública. Revista Dilemas Contemporáneos, (48), 1-16. https://dilemascontemporaneoseducacionpoliticayvalores.com/index.php/dilemas/article/view/1216

Rodríguez Hurtado, V. (2022). Efectividad de la gestión por resultados en el marco de reforma y modernización del Estado. Ciencia Latina Revista Multidisciplinar, 6(5), 2061-2078. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i5.3230

Ruiz-Cueva, J, Pinedo, L, Barbarán, P. y Pretell, L. (2022). Gestión del Gobierno Abierto y uso del portal de transparencia en una universidad pública peruana. Enfoque UTE, 13(1), 73-81. http://scielo.senescyt.gob.ec/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1390-65422022000100073

Sobrido, M. y Rumbo-Prieto, J. (2018). La revisión sistemática: pluralidad de enfoques y metodologías’, Enfermería Clínica, 28(6), 387–393. https://doi.org/10.1016/j.enfcli.2018.08.008.

Stefan, R. (2018). Modernization and Authoritarianism. Journal of Democracy, 29(3), 129-140. https://muse.jhu.edu/article/698923

Tafur-Puerta, J. (2022). El derecho del acceso a la información, transparencia de la gestión pública y datos abiertos en los gobiernos locales del Perú. Revista Científica de Sistemas e Información, 2(1). http://portal.amelica.org/ameli/journal/535/5353228004/

Teixeira, J. y Ramos, A. (2019). Índices de transparencia y gestión en las entidades públicas como herramienta de control y desempeño: una comparación entre indicadores municipales en Alagoas – Brasil. Visión de Futuro, 23(1), 75-96. https://revistacientifica.fce.unam.edu.ar/index.php/visiondefuturo/article/view/331

Valdez Zepeda, A. (2019). Paradigmas emergentes en la gestión pública en América Latina. Revista Venezolana de Gerencia, 24(86), 325-339. https://doi.org/10.37960/revista.v24i86.23765

Valdez Zepeda, A. (2022). Modelo de Gestión Pública: Arquetipo Burocrático y Post-burocrático. Revista Venezolana De Gerencia, 27(100), 1332-1344. https://doi.org/10.52080/rvgluz.27.100.3

Valenzuela Mendoza, R. E, & Gil-García, J. R. (2021). Gobierno abierto para la modernización del Estado. Nóesis. Revista De Ciencias Sociales, 28(56), 1-2. https://doi.org/10.20983/noesis.2019.2.1

Vidal, R, Martel, C. y Solano, N. (2021). La gestión pública y el presupuesto por resultados de la Dirección Regional de Educación Huánuco. Gaceta Científica, 7(3), 115–120. https://doi.org/10.46794/gacien.7.3.1232

Villasmil, M. del C, Romero, F. J, y Socorro, C. C. (2021). Liderazgo ético en la gestión pública municipal del estado Zulia, Venezuela. Revista De Ciencias Sociales, 27(2), 199-216. https://doi.org/10.31876/rcs.v27i2.35907

Villasmil, Milagros; R, F. J; Socorro, C. C. (2021). Liderazgo ético en la gestión pública municipal del Estado. Revista de Ciencias Sociales, 27(2), 199-216. https://doi.org/10.31876/rcs.v27i2.35907

Yunching Lau Li, A. (2022). Modernización de la gestión pública para democratizar el Estado. Ciencia Latina Revista Científica Multidisciplinar, 6(4), 2601-2623. https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v6i4.2783
Publicado
2023-08-05
Cómo citar
León-Ramírez, S. V., Heredia Llatas, F. D., Urbina Andonaire, L. R., & Enríquez Calderón, R. A. (2023). Prospectiva y modernización en la gestión pública en gobierno locales. Revista Venezolana De Gerencia, 28(9), 501-517. https://doi.org/10.52080/rvgluz.28.e9.31

Artículos más leídos del mismo autor/a