Transparencia y corrupción: Rol del habitus en las disputas por el poder
Abstract
Este trabajo examina cómo un gobierno municipal utiliza la transparencia de información como un mecanismo de gestión organizacional para subvertir la configuración de relaciones de poder con el sindicato que representa a todos sus empleados. Desde un diseño de caso único y exploratorio, se estudia el municipio de una ciudad de más de 1 millón de habitantes en Argentina. El caso se construye desde artículos periodísticos, entrevistas, conversaciones in situ y actas de un proceso judicial. Basados en la sociología institucional de Bourdieu y usando el concepto de habitus en la vida organizacional del municipio, el análisis revela cómo el entorno, las organizaciones y sus sistemas se corrompen con el tiempo ya que el campo está conformado y limitado por las condiciones históricas del mismo. El artículo concluye que las prácticas de transparencia afectan la corrupción en países como Argentina basado en la tradición del derecho civil y calificados como carteles de élite debido al rol de poderosas redes profesionales, tales como sindicatos. Las redes profesionales juegan un papel importante en la creación y mantenimiento de prácticas de corrupción cuando los mecanismos de control son débiles; se sugiere que los gobiernos pueden usar la transparencia para limitar la corrupción.
Downloads
Download data is not yet available.
References
Arellano, D. (2017). Corrupción como proceso organizacional: comprendiendo la lógica de la desnormalización de la corrupción. Contaduría y Administración, 62(3), 810-826.
Bamberger, P. A., Kluger, A. N., y Suchard, R. (1999). The antecedents and consequences of union commitment: A meta-analysis. Academy of Management Journal, 42(3), 304-318.
Blanchflower, D. G., y Freeman, R. B. (Eds.) (2000). Youth employment and joblessness in advanced countries. University of Chicago Press. https://doi.org/10.7208/chicago/9780226056845.001.0001
Bojórquez, A. L., Manzano, M. E., y Heredia, L. J. (2015). Análisis de la relación entre la capacidad administrativa y la transparencia en gobiernos locales en México. Investigaciones Regionales, 31, 101-118.
Bonsón, E., Torres, L., Royo, S., y Flores, F. (2012). Local e-government 2.0: Social media and corporate transparency in municipalities. Government Information Quarterly, 29(2), 123-132. https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.giq.2011.10.001
Botero, J. C., Djankov, S., La Porta, R., Lopez-de-Silanes, F., y Shleifer, A. (2004). The regulation of labour. The Quarterly Journal of Economics, 119(4), 1339-1382. https://doi.org/https://doi.org/10.1162/0033553042476215
Bourdieu, P. (1977). Outline of a theory of practice. Cambridge University Press.
Bourdieu, P. (1990). Algunas propiedades de los campos. En P. Bourdieu (Ed.), Sociología y cultura (pp. 135-141). Grijalbo.
Bourdieu, P. (1993). Language and symbolic power. Polity Press.
Bourdieu, P. (2002). Las estructuras sociales de la economia. Ediciones Manantial SRL.
Bourdieu, P. (2012). Las estrategias de la reproducción social. Siglo XXI Editores.
Bourdieu, P., y Wacquant, L. (2005). Una invitación a la sociologia reflexiva. Siglo XXI Editores.
Chen, F. (2003). Between the state and labour: The conflict of Chinese trade unions’ double identity in market reform. The China Quarterly, 176, 1006-1028. https://doi.org/10.1017/S0305741003000596
Cho, E. J., Chung, J. R., y Lee, H-Y. (2019). The role of labor unions in corporate transparency: Focusing on the role of governance in auditor change process. Sustainability, 11(9), 2643. https://doi.org/10.3390/su11092643
Clark, P. F., Gray, L., y Solomon, N. (2005). The union as employer: Personnel practices in Canadian labour unions. Relations Industrielles, 51(3), 488-505. https://doi.org/10.7202/051113ar
Di Tella, R., y Schargrodsky, E. (2003). The role of wages and auditing during a crackdown on corruption in the city of Buenos Aires. Journal of Law and Economics, XLV(1), 269-292. https://doi.org/https://doi.org/10.1086/345578
Djankov, S., La Porta, R., Lopez-de-Silanes, F., y Shleifer, A. (2003). Courts. Quarterly Journal of Economics, 118, 457-522. https://doi.org/https://doi.org/10.1162/003355303321675437
Domínguez, R., León, M., Samaniego, J., y Sunkel, O. (2019). Recursos naturales, medio ambiente y sostenibilidad: 70 años de pensamiento de la CEPAL. CEPAL. https://www.cepal.org/es/publicaciones/44785-recursos-naturales-medio-ambiente-sostenibilidad-70-anos-pensamiento-la-cepal
Egels-Zandén, N., e Hyllman, P. (2011). Differences in organizing between unions and NGOs: Conflict and cooperation among swedish unions and NGOs. Journal of Business Ethics, 101(2), 249-261. https://doi.org/10.1007/s10551-010-0720-x
Eldoce.tv (26 de septiembre de 2019). Denuncian que 206 empleados del Esop no trabajan y cobran un sueldo. Eldoce.tv. https://eldoce.tv/politica/denuncian-empleados-esop-no-trabajan-cobran-sueldo-surbacc-saillen_90301
Emirbayer, M., y Johnson, V. (2008). Bourdieu and organizational analysis. Theory and Society, 37(1), 1-44. https://doi.org/10.1007/s11186-007-9052-y
Engel, E., Noveck, B., Ferreira, D., Kaufmann, D., Lara, A., Londoño, J., Pieth, M., y Rose-Ackerman, S. (2018). Report of the expert advisory Group on Anti-corruption, Transparency, and Integrity in Latin America and the Caribbean. IDB. https://doi.org/https://doi.org/10.18235/00001419
Estrada, E., y Zoratto, L. (2018). Supporting transparency and accountability in Latin America and the Caribbean (English). World Bank Group http://documents.worldbank.org/curated/en/946051538427057748/Supporting-Transparency-and-Accountability-in-Latin-America-and-the-Caribbean
Everett, J. (2002). Organizational research and the praxeology of Pierre Bourdieu. Organizational Research Methods, 5(1), 56-80. https://doi.org/10.1177/1094428102051005
García-Tabuyo, M., Sáez-Martín, A., Alonso-Cañadas, J., y Saraite, L. (2019). Políticas públicas de transparencia en Sudamérica. ¿Regulación estricta o regulación laxa? Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXV(E-1), 224-235. https://doi.org/10.31876/rcs.v25i1.29610
Gephart, R. (1997). Hazardous measures: An interpretive textual analysis of quantitative sensemaking during crises. Journal of Organizational Behavior, 18, 583-622.
Gobierno de la Provincia de Córdoba (1980). Estatuto del personal de la Administración Pública Municipal dela ciudad de Córdoba. http://ambiente.cordoba.gob.ar/wp-content/uploads/sites/11/2016/10/ORDENANZA-N%C2%BA-7244-ESTATUTO-DE-PERSONAL-2009.pdf
González, L. (25 de marzo de 2018). Convenios de privilegio: otra explicación del “costo Córdoba”. La Voz del Interior. https://www.lavoz.com.ar/politica/convenios-de-privilegio-otra-explicacion-del-costo-cordoba/
Heery, E., Williams, S., y Abbott, B. (2012). Civil society organizations and trade unions: cooperation, conflict, indifference. Work, Employment and Society, 26(1), 145-160. https://doi.org/10.1177/0950017011426302
Honorable Congreso de la Nación Argentina (2000). Ley Nacional 25.326. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-25326-64790
Hopwood, A. G. (2009). The economic crisis and accounting: Implications for the research community. Accounting, Organizations and Society, 34(6-7), 797-802. https://doi.org/10.1016/j.aos.2009.07.004
Johnston, M. (2005). Syndromes of corruption: Wealth, power and democracy. Cambridge University Press.
Khan, M. H. (2017). Corruption spotlight: World Development Report 2017, Background Paper. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/27045
Langley, A. (1999). Strategies for theorizing from process data. Academy of Management Review, 24(4), 691-710. https://doi.org/10.5465/amr.1999.2553248
Leguizamón, N. (11 de junio de 2017). Los gremios más importantes de Córdoba, con salarios de clase mundial. Perfil. https://www.perfil.com/noticias/cordoba/los-gremios-mas-importantes-de-cordoba-con-salarios-de-clase-mundial.phtml
López, S., Merino, M., y Morales, L. (2011). Hacia una política de rendición de cuentas en México. Auditoría Superior de la Federación, CIDE.
Mantere, S., y Ketokivi, M. (2013). Reasoning in organization science. Academy of Management Review, 38(1), 70-89. https://doi.org/10.5465/amr.2011.0188
Mazuera-Arias, R., Albornoz-Arias, N., Biasoli-Alves, G., y Ortiz, F. A. (2019). Corrupción y contrabando en la frontera Norte de Santander (Colombia) y Táchira (Venezuela). Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXV(E-1), 170-186. https://doi.org/10.31876/rcs.v25i1.29607
Municipalidad de Córdoba (1995). Carta Orgánica Municipal de la ciudad de Córdoba. http://www.nuestracordoba.org.ar/sites/default/files/Carta_Organica_Ciudad_de_Cordoba.pdf
Municipalidad de Córdoba (2003). Ordenanza Municipal 10.675.
Municipalidad de Córdoba (2016). Licitación Pública No.99/16 Expte. 004.222/16. https://servicios2.cordoba.gov.ar/docs/licitaciones/2016/004222/pliegos.pdf
Municipalidad de Córdoba (2017a). Ciudad transparente. https://gobiernoabierto.cordoba.gob.ar/
Municipalidad de Córdoba (2017b). Liquidación de Abril 2017. https://servicios.cordoba.gov.ar/ReciboDigital/Documentos/AGENTES_ABRIL_2017.pdf
Municipalidad de Córdoba (2019). Estructura orgánica. https://gobiernoabierto.cordoba.gob.ar/data/datos-abiertos/categoria/legislacion/estructura-organica/2868
Nayak, A., Chia, R., y Canales, J. I. (2020). Noncognitive microfoundations: Understanding dynamic capabilities as idiosyncractically refined sensitivities and predispositions. Academy of Management Review, 45(2), 280-303. https://doi.org/10.5465/amr.2016.0253
Neu, D., Everett, J., y Rahaman, A. S. (2015). Preventing corruption within government procurement: Constructing the disciplined and ethical subject. Critical Perspectives on Accounting, 28, 49-61. https://doi.org/10.1016/j.cpa.2014.03.012
Oakes, L. S., Townley, B., y Cooper, D. J. (1998). Business planning as pedagogy: Language and control in a changing institutional field. Administrative Science Quarterly, 43(2), 257. https://doi.org/10.2307/2393853
Ortíz, K. H. (2021). Sustentabilidad y rendición de cuentas en México. Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXVII(E-3), 234- 248. https://doi.org/10.31876/rcs.v27i.36506
Passero, Y. (9 de diciembre de 2019). Suoem reclama prioridad a Llaryora a cambio de tregua. Alfil: El Diario para Leer. https://www.diarioalfil.com.ar/2019/12/09/suoem-reclama-prioridad-a-llaryora-a-cambio-de-tregua/
Pring, C., y Vrush, J. (2019). Globar Corruption Barometer: Latin America and The Caribbean 2019 - Citizens’ views and experiences of corruption. Transparency International. https://www.transparency.org/en/publications/global-corruption-barometer-latin-america-and-the-caribbean-2019
Redacción Vía Córdoba (10 de diciembre de 2019). Tenía dos condenas judiciales pero seguía siendo municipal: lo echaron este martes. Vía Córdoba. https://viapais.com.ar/cordoba/1462998-tenia-dos-condenas-judiciales-pero-seguia-siendo-municipal-lo-echaron-este-martes/
Rose-Ackerman, S. (2005). Rendición de cuentas y el estado de derecho en la consolidación de las democracias. Perfiles Latinoamericanos, 12(26), 9-53.
Salleh, N. M., Rosline, A. K., Len, J. K. S., y Budin, K. A. (2016). Collective voice and union effectiveness. Asia Pacific Human Resource Management and Organisational Effectiveness,195-213. https://doi.org/10.1016/B978-0-08-100643-6.00009-9
Transparency International (2017). People and corruption: Latin America and the Caribbean. Global Corruption Barometer. Transparency International. https://images.transparencycdn.org/images/2017_GCB_AME_EN.pdf
Yin, R. K. (2017). Case study research and applications: Design and methods. Sage Publications.
Zweigert, K., y Kotz, H. (1998). An introduction to comparative law. Oxford University Press
Bamberger, P. A., Kluger, A. N., y Suchard, R. (1999). The antecedents and consequences of union commitment: A meta-analysis. Academy of Management Journal, 42(3), 304-318.
Blanchflower, D. G., y Freeman, R. B. (Eds.) (2000). Youth employment and joblessness in advanced countries. University of Chicago Press. https://doi.org/10.7208/chicago/9780226056845.001.0001
Bojórquez, A. L., Manzano, M. E., y Heredia, L. J. (2015). Análisis de la relación entre la capacidad administrativa y la transparencia en gobiernos locales en México. Investigaciones Regionales, 31, 101-118.
Bonsón, E., Torres, L., Royo, S., y Flores, F. (2012). Local e-government 2.0: Social media and corporate transparency in municipalities. Government Information Quarterly, 29(2), 123-132. https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.giq.2011.10.001
Botero, J. C., Djankov, S., La Porta, R., Lopez-de-Silanes, F., y Shleifer, A. (2004). The regulation of labour. The Quarterly Journal of Economics, 119(4), 1339-1382. https://doi.org/https://doi.org/10.1162/0033553042476215
Bourdieu, P. (1977). Outline of a theory of practice. Cambridge University Press.
Bourdieu, P. (1990). Algunas propiedades de los campos. En P. Bourdieu (Ed.), Sociología y cultura (pp. 135-141). Grijalbo.
Bourdieu, P. (1993). Language and symbolic power. Polity Press.
Bourdieu, P. (2002). Las estructuras sociales de la economia. Ediciones Manantial SRL.
Bourdieu, P. (2012). Las estrategias de la reproducción social. Siglo XXI Editores.
Bourdieu, P., y Wacquant, L. (2005). Una invitación a la sociologia reflexiva. Siglo XXI Editores.
Chen, F. (2003). Between the state and labour: The conflict of Chinese trade unions’ double identity in market reform. The China Quarterly, 176, 1006-1028. https://doi.org/10.1017/S0305741003000596
Cho, E. J., Chung, J. R., y Lee, H-Y. (2019). The role of labor unions in corporate transparency: Focusing on the role of governance in auditor change process. Sustainability, 11(9), 2643. https://doi.org/10.3390/su11092643
Clark, P. F., Gray, L., y Solomon, N. (2005). The union as employer: Personnel practices in Canadian labour unions. Relations Industrielles, 51(3), 488-505. https://doi.org/10.7202/051113ar
Di Tella, R., y Schargrodsky, E. (2003). The role of wages and auditing during a crackdown on corruption in the city of Buenos Aires. Journal of Law and Economics, XLV(1), 269-292. https://doi.org/https://doi.org/10.1086/345578
Djankov, S., La Porta, R., Lopez-de-Silanes, F., y Shleifer, A. (2003). Courts. Quarterly Journal of Economics, 118, 457-522. https://doi.org/https://doi.org/10.1162/003355303321675437
Domínguez, R., León, M., Samaniego, J., y Sunkel, O. (2019). Recursos naturales, medio ambiente y sostenibilidad: 70 años de pensamiento de la CEPAL. CEPAL. https://www.cepal.org/es/publicaciones/44785-recursos-naturales-medio-ambiente-sostenibilidad-70-anos-pensamiento-la-cepal
Egels-Zandén, N., e Hyllman, P. (2011). Differences in organizing between unions and NGOs: Conflict and cooperation among swedish unions and NGOs. Journal of Business Ethics, 101(2), 249-261. https://doi.org/10.1007/s10551-010-0720-x
Eldoce.tv (26 de septiembre de 2019). Denuncian que 206 empleados del Esop no trabajan y cobran un sueldo. Eldoce.tv. https://eldoce.tv/politica/denuncian-empleados-esop-no-trabajan-cobran-sueldo-surbacc-saillen_90301
Emirbayer, M., y Johnson, V. (2008). Bourdieu and organizational analysis. Theory and Society, 37(1), 1-44. https://doi.org/10.1007/s11186-007-9052-y
Engel, E., Noveck, B., Ferreira, D., Kaufmann, D., Lara, A., Londoño, J., Pieth, M., y Rose-Ackerman, S. (2018). Report of the expert advisory Group on Anti-corruption, Transparency, and Integrity in Latin America and the Caribbean. IDB. https://doi.org/https://doi.org/10.18235/00001419
Estrada, E., y Zoratto, L. (2018). Supporting transparency and accountability in Latin America and the Caribbean (English). World Bank Group http://documents.worldbank.org/curated/en/946051538427057748/Supporting-Transparency-and-Accountability-in-Latin-America-and-the-Caribbean
Everett, J. (2002). Organizational research and the praxeology of Pierre Bourdieu. Organizational Research Methods, 5(1), 56-80. https://doi.org/10.1177/1094428102051005
García-Tabuyo, M., Sáez-Martín, A., Alonso-Cañadas, J., y Saraite, L. (2019). Políticas públicas de transparencia en Sudamérica. ¿Regulación estricta o regulación laxa? Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXV(E-1), 224-235. https://doi.org/10.31876/rcs.v25i1.29610
Gephart, R. (1997). Hazardous measures: An interpretive textual analysis of quantitative sensemaking during crises. Journal of Organizational Behavior, 18, 583-622.
Gobierno de la Provincia de Córdoba (1980). Estatuto del personal de la Administración Pública Municipal dela ciudad de Córdoba. http://ambiente.cordoba.gob.ar/wp-content/uploads/sites/11/2016/10/ORDENANZA-N%C2%BA-7244-ESTATUTO-DE-PERSONAL-2009.pdf
González, L. (25 de marzo de 2018). Convenios de privilegio: otra explicación del “costo Córdoba”. La Voz del Interior. https://www.lavoz.com.ar/politica/convenios-de-privilegio-otra-explicacion-del-costo-cordoba/
Heery, E., Williams, S., y Abbott, B. (2012). Civil society organizations and trade unions: cooperation, conflict, indifference. Work, Employment and Society, 26(1), 145-160. https://doi.org/10.1177/0950017011426302
Honorable Congreso de la Nación Argentina (2000). Ley Nacional 25.326. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-25326-64790
Hopwood, A. G. (2009). The economic crisis and accounting: Implications for the research community. Accounting, Organizations and Society, 34(6-7), 797-802. https://doi.org/10.1016/j.aos.2009.07.004
Johnston, M. (2005). Syndromes of corruption: Wealth, power and democracy. Cambridge University Press.
Khan, M. H. (2017). Corruption spotlight: World Development Report 2017, Background Paper. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/27045
Langley, A. (1999). Strategies for theorizing from process data. Academy of Management Review, 24(4), 691-710. https://doi.org/10.5465/amr.1999.2553248
Leguizamón, N. (11 de junio de 2017). Los gremios más importantes de Córdoba, con salarios de clase mundial. Perfil. https://www.perfil.com/noticias/cordoba/los-gremios-mas-importantes-de-cordoba-con-salarios-de-clase-mundial.phtml
López, S., Merino, M., y Morales, L. (2011). Hacia una política de rendición de cuentas en México. Auditoría Superior de la Federación, CIDE.
Mantere, S., y Ketokivi, M. (2013). Reasoning in organization science. Academy of Management Review, 38(1), 70-89. https://doi.org/10.5465/amr.2011.0188
Mazuera-Arias, R., Albornoz-Arias, N., Biasoli-Alves, G., y Ortiz, F. A. (2019). Corrupción y contrabando en la frontera Norte de Santander (Colombia) y Táchira (Venezuela). Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXV(E-1), 170-186. https://doi.org/10.31876/rcs.v25i1.29607
Municipalidad de Córdoba (1995). Carta Orgánica Municipal de la ciudad de Córdoba. http://www.nuestracordoba.org.ar/sites/default/files/Carta_Organica_Ciudad_de_Cordoba.pdf
Municipalidad de Córdoba (2003). Ordenanza Municipal 10.675.
Municipalidad de Córdoba (2016). Licitación Pública No.99/16 Expte. 004.222/16. https://servicios2.cordoba.gov.ar/docs/licitaciones/2016/004222/pliegos.pdf
Municipalidad de Córdoba (2017a). Ciudad transparente. https://gobiernoabierto.cordoba.gob.ar/
Municipalidad de Córdoba (2017b). Liquidación de Abril 2017. https://servicios.cordoba.gov.ar/ReciboDigital/Documentos/AGENTES_ABRIL_2017.pdf
Municipalidad de Córdoba (2019). Estructura orgánica. https://gobiernoabierto.cordoba.gob.ar/data/datos-abiertos/categoria/legislacion/estructura-organica/2868
Nayak, A., Chia, R., y Canales, J. I. (2020). Noncognitive microfoundations: Understanding dynamic capabilities as idiosyncractically refined sensitivities and predispositions. Academy of Management Review, 45(2), 280-303. https://doi.org/10.5465/amr.2016.0253
Neu, D., Everett, J., y Rahaman, A. S. (2015). Preventing corruption within government procurement: Constructing the disciplined and ethical subject. Critical Perspectives on Accounting, 28, 49-61. https://doi.org/10.1016/j.cpa.2014.03.012
Oakes, L. S., Townley, B., y Cooper, D. J. (1998). Business planning as pedagogy: Language and control in a changing institutional field. Administrative Science Quarterly, 43(2), 257. https://doi.org/10.2307/2393853
Ortíz, K. H. (2021). Sustentabilidad y rendición de cuentas en México. Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXVII(E-3), 234- 248. https://doi.org/10.31876/rcs.v27i.36506
Passero, Y. (9 de diciembre de 2019). Suoem reclama prioridad a Llaryora a cambio de tregua. Alfil: El Diario para Leer. https://www.diarioalfil.com.ar/2019/12/09/suoem-reclama-prioridad-a-llaryora-a-cambio-de-tregua/
Pring, C., y Vrush, J. (2019). Globar Corruption Barometer: Latin America and The Caribbean 2019 - Citizens’ views and experiences of corruption. Transparency International. https://www.transparency.org/en/publications/global-corruption-barometer-latin-america-and-the-caribbean-2019
Redacción Vía Córdoba (10 de diciembre de 2019). Tenía dos condenas judiciales pero seguía siendo municipal: lo echaron este martes. Vía Córdoba. https://viapais.com.ar/cordoba/1462998-tenia-dos-condenas-judiciales-pero-seguia-siendo-municipal-lo-echaron-este-martes/
Rose-Ackerman, S. (2005). Rendición de cuentas y el estado de derecho en la consolidación de las democracias. Perfiles Latinoamericanos, 12(26), 9-53.
Salleh, N. M., Rosline, A. K., Len, J. K. S., y Budin, K. A. (2016). Collective voice and union effectiveness. Asia Pacific Human Resource Management and Organisational Effectiveness,195-213. https://doi.org/10.1016/B978-0-08-100643-6.00009-9
Transparency International (2017). People and corruption: Latin America and the Caribbean. Global Corruption Barometer. Transparency International. https://images.transparencycdn.org/images/2017_GCB_AME_EN.pdf
Yin, R. K. (2017). Case study research and applications: Design and methods. Sage Publications.
Zweigert, K., y Kotz, H. (1998). An introduction to comparative law. Oxford University Press
Published
2022-02-07
How to Cite
Moreno-López, A., Porporato, M., & Maharaj, G. (2022). Transparencia y corrupción: Rol del habitus en las disputas por el poder. Revista De Ciencias Sociales, 28(1), 334-351. https://doi.org/10.31876/rcs.v28i1.37695
Issue
Section
Artículos
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
1.jpg)
1.jpg)
