El principio de subsidiariedad y los aspectos legales y económicos de la descentralización en Ucrania

• Sergiy Kvitka Dnipropetrovsk Instituto Regional de Administración Pública, Academia Nacional de Administración Pública bajo el Presidente de Ucrania
• Yevgeniy Borodin Dnipropetrovsk Instituto Regional de Administración Pública Academia Nacional de Administración Pública bajo el Presidente de Ucrania.
• Volodymyr Yemelyanov Departamento de Gestión Pública y Administración, Director del Instituto de Administración Pública de la Universidad Nacional del Mar Negro Petro Mohyla, Ucrania.
• Mykhailo Moskalets Departamento de Administración Pública y Derecho de la Institución Comunal de Educación Superior «Academia Dnipro de Educación Continua» del Consejo Regional de Dnipropetrovsk, Dnipro, Ucrania.
• Viktoriia Zubchenko Departamento de Finanzas, Banca y Seguros, Bila Tserkva Universidad Nacional Agraria, Ucrania.

Palabras clave: subsidiariedad, descentralización política y administrativa, desconcentración del poder, autogobierno local, Ucrania

Resumen

La investigación da cuenta de las peculiaridades de la descentralización del poder en Ucrania en el aspecto de la implementación política y legal del principio de subsidiariedad. El objetivo del estudio fue determinar el cumplimiento de los aspectos políticos y legales del proceso de descentralización en Ucrania con base a los estándares mundiales del uso del principio de subsidiariedad, durante la realización de la reforma de descentralización. La metodología de investigación se basa en el hecho de que el principio de subsidiariedad es la característica principal de la interacción de todos los niveles de poder. Esta premisa es reconocida en la Carta europea de autogobierno local y significa, en consecuencia, una tarea urgente en la Ucrania moderna. La descentralización financiera, la consolidación de distritos, la creación de comunidades territoriales diferentes pero unidas, los cambios en la estructura administrativo-territorial, el aseguramiento de las capacidades de las comunidades, la prestación de servicios públicos de acuerdo con los estándares nacionales debe fundarse en el principio de subsidiariedad. La información recabada permite concluir que, el principio de subsidiariedad es una barrera para la centralización demasiado profunda del organismo estatal y la separación del poder.

Citas

ASSEMBLY OF EUROPEAN REGIONS. 2015. From Subsidiarity to Success: The Impact of Decentralisation on Economic Growth Part 1-2: Creating a Decentralisation Index. A study commissioned by the Assembly of European Regions (AER).

BANTASH, Anastasiia; KOVAL, Viktor; BASHYNSKA, Maryna; KOZLOVTSEVA, Valentyna. 2020. “Balanced territorial economic development in the conditions of providing stability of human resources management” In: Economics. Ecology. Socium. Vol. 4, No. 3, pp. 58-66.

BATANOV, Oleksandr Vasylovych; KRAVCHENKO, Viktor Vitaliiovych; PRYKHODJKO, Khrystyna Viktorivna. 2014. “Participatory democracy in local government system: problems of legal regulation” In: Public Administration Aspects. Vol. 2, No. 9-10, pp. 12-28.

BROWN, Lionel Neville; BELL, John; GALABERT, Jean-Michel. 1998. French administrative law. Clarendon Press, UK. Oxford, England.

CASTAÑO GÓMEZ, Liliana. 2017. “Modelos teóricos que explican el liderazgo político” En: Cuestiones Políticas. Vol. 33, No. 58, (enero-junio) pp. 34-57.

DECENTRALIZATION IN UKRAINE. 2020. Available online. In: https://decentralization.gov.ua. Consultation date: 14/05/2020.

EUROPEAN CHARTER OF LOCAL SELF-GOVERNMENT. 1985. Available online. In: https://rm.coe.int/168007a088. Consultation date: 14/05/2020.

HRUBAS, Viktoriya Viktorivna. 2015. The principle of subsidiarity in decentralization process. Grani, Vol. 19, No. 1, pp. 17-23. Available online. In: https://doi.org/10.15421/1716003. Consultation date: 14/05/2020.

KOVAL, Viktor; MYKHNO, Inessal ANTONOVA, Liudmyla; PLEKHANOV, Dmytro; BONDAR, Victoria. 2019. “Analysis of environmental factors’ effect on the development of tourism” In: Journal of Geology, Geography and Geoecology. Vol. 28, No. 3, pp. 445-456.

KOVAL, Viktor; SLOBODIANIUK, Olga; YANKOVYI, Volodimer. 2018. “Production forecasting and evaluation of investments using Allen two-factor production function” In: Baltic Journal of Economic Studies. Vol. 4, No.1, pp. 219-226.

KVITKA, Sergiy. 2015. “The principle of subsidiarity and decentralization in Ukraine” In: Public Administration Aspects. Vol. 3, No. 4, pp. 28-35.

KVITKA, Sergiy; BORODIN, Yevgeniy; YEMELYANOV, Volodymer; IVASHOVA, Lіudmyla; BOCHAROV, Oleksii. 2020. “The foresight of national economy's digital development” In: Revista inclusiones. Vol. 7, special number, pp. 112-125.

MLED. 2020. Ukraine municipal local economic development program. Available online. In: http://www.mled.org.ua/ukr/materials/publications. Consultation date: 14/05/2020.

NAZAROVA, Karina; HORDOPOLOV, Volodimir; KOPOTIIENKO, Tetiana; MINIAILO, Viktoriia; KOVAL, Viktor; DIACHENKO, Yuliia. 2019. “Audit in the state economic security system. Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development”. Vol. 41, No. 3, pp. 419-430.
NOYHAUZ, Norbert. 2005. Tsennosti hristianskoy demokratii (Values of Christian Democracy). – M. Respublika, RU. Moscow, Russia. (In Russian).

OECD. 2020. Regional Statistics. Available online. In: www.oecd.org. Consultation date: 14/05/2020.

PROKHOROVA, Viktoriya V; ARTEMOVA, Elena I; MIROSHNICHENKO, Marina B; AVANESOVA, Rita Rafaelovna; CHAZHAEVA, Maynat Mausurovna. 2020. “Cluster Technology as a basis for the competitive development of industries in Russia” In: Revista de la Universidad del Zulia. Vol. 11, No. 29. Disponible en línea. En: https://doi.org/10.46925//rdluz.29.17. Consultation date: 14/05/2020.


POPE PIE. 1931. Encyclique Quadragesimo anno. L'École sociale populaire. Montréal, Canada.

POPE LEO XIII. 1891. Rundschreiben unseres Heiligsten Vaters Leo XIII. (...) über die Arbeiterfrage: (15. Mai 1891: Rerum novarum") = Sanctissimi Domini nostri Leonis divina providentia papae XIII. Litterae encyclicae de conditione opificum. Freiburg i.B: Herdersche Verlagshandlung. Roma, Vatican (in Latin).

POPOVA, Olga L; KOVAL, Viktor V; MIKHNO, Inesa S; TARASOV, Igor V; ASAULENKO, Natalya V; FILIPISHYNA, Liliya M. 2020. “Assessments of national tourism development in terms of sustainability and inclusiveness” In: Journal of Geology, Geography and Geoecology. Vol. 29, No. 2, pp. 377-386.

REGIONAL POLICY OF THE EUROPEAN UNION. 2018. History and Modernity European Integration: step by step. Fund «Yevropa ХХІ». Available online. In: http://old.europexxi.kiev. ua/ukrainian/program/zmi/book3/036.html. Consultation date: 14/05/2020 (in Ukrainian).

YANKOVYI, Oleksandr; KOVAL, Viktor; TROKHYMETS, Olena; KARPENKO, Maryna; MATSKEVICH, Yuliia. 2020. “Economic assessment of investment on the basis of production functions” In: Turismo: Estudos & Práticas. Available online. In: http://natal.uern.br/periodicos/index.php/RTEP/article/view/1310. Consultation date: 12/03/2020.