La delación en Venezuela y el Derecho Comparado Andino: Entre la política criminal y la premialidad // The delation in Venezuela and the Andean Comparative Law: Between the criminal policy and the premiality

  • Fernando Silva Pérez Fiscal Superior de la Circunscripción Judicial del estado Zulia. Maracaibo, Venezuela
Palabras clave: Delación, política criminal, derecho penal premial, Venezuela, Derecho Andino, Delation, criminal policy, Premial Penal law, Andean Law

Resumen

Resumen

La colaboración / cooperación eficaz o denuncia voluntaria, algunas de las diversas nomenclaturas que adoptan los países de la región andi­na para denominar la figura de la delación, es uno de los instrumentos emblemáticos que asumen los Estados a los fines de hacer más efec­tiva su política criminal, mediante la cual se sopesa el bienestar de la sociedad y elementos de Derecho Penal Premial, especialmente, en casos que revisten una notoria gravedad para la colectividad. La dela­ción tiene dos décadas de haber sido incorporada al derecho procesal penal venezolano, en el contexto del sistema acusatorio, con ciertas modificaciones sustanciales en el transcurrir de este tiempo. Con la aplicación del método comparado, esta investigación tiene como objetivo el análisis del diseño normativo de la delación en Venezuela frente a la regulación jurídica de sus pares en el Derecho Andino (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú), lo cual puede consti­tuir un papel de trabajo para futuras revisiones de nuestra legislación. Entre otros aspectos, se concluye que el codificador patrio pudiera asumir los aportes de algu­nas de las normas analizadas en el Derecho Comparado Andino, particularmente, en cuanto a una mayor precisión de su alcance, consecuencias jurídicas y medidas de protección para el delator.

Abstract

The effectual collaboration / cooperation or voluntary denunciation, some of the various nomenclatures adopted by the countries of the Andean region to name the figure of delation, is one of the emblematic instruments that States assume in order to make their criminal policy more effective, by which the well-being of the society and elements of Premial Penal Law are weighed, especially in cases that are notoriously serious for the community. The delation has been incorporated into Venezuelan penal procedural law for two decades, in the context of the accusatory system, with certain substantial modifications in the passing of this time. With the application of the comparative method, this research has as an objective the analysis of the normative design of the denunciation in Venezuela against the legal regulation of its peers in the Andean Law (Bolivia, Colombia, Ecuador and Peru), which may constitute a role of work for future revisions of our legislation. Among other aspects, it’s concluded that the national coder could assume the contributions of some of the rules analyzed in Andean Comparative Law, particularly in terms of greater precision of its scope, legal consequences and protection measures for the delator.

Citas

AÑEZ CASTILLO, María Alejandra y HAN CHEN, Pablo Leonte. 2011. La po¬lítica criminal en Venezuela. Especial referencia a la conflictividad social en torno al delito de secuestro En: Política Criminal, Vol. 6, N° 11 (junio). Pp.19-43.

ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL DE BOLIVIA. 2010. Ley de lucha contra la corrupción, enriquecimiento ilícito e investigación de for¬tunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz”. Ley N° 004. Edición de la Gaceta Oficial 118NEC, de fecha 31 de marzo. La Paz.

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE ECUADOR. 2014. Código Orgánico Integral Penal. Registro Oficial, Suplemento, Año I N° 180 de fecha 10 de febrero. Quito.

ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE VENEZUELA. 1999. Cons¬titución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial N° 36.860 de fecha 30 de diciembre. Caracas, Venezuela.

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENE¬ZUELA. 2002. Ley Aprobatoria de la Convención de las Naciones Uni¬das contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Gaceta Oficial Nº 37.357 de fecha 4 de enero. Caracas, Venezuela.

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENE¬ZUELA. 2006. Ley de Protección de Víctimas, Testigos y demás sujetos procesales. Gaceta Oficial Nº 38.536 de fecha 4 de octubre. Caracas, Ve¬nezuela.

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENE¬ZUELA. 2012. Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y Finan¬ciamiento al Terrorismo. Gaceta Oficial N° 39.912, de fecha 30 de abril. Caracas, Venezuela.

BINDER, Alberto M. 1999. Introducción al Derecho Procesal Penal. Editorial Ad-hoc. Buenos Aires, Argentina.

CENTRO DE INFORMACIÓN URÍDICA EN LÍNEA (CIJUL). S/F. Informe de investigación. Tema: Testigo de la Corona. Convenio Colegio de Abogados – Universidad de Costa Rica. San José (Costa Rica). Disponible en: https:// cijulenlinea.ucr.ac.cr/portal/descargar.php?q=MTE0OA== Fecha de con¬sulta: 01-03-2018.

CONGRESO DE COLOMBIA. 2000. Código de Procedimiento Penal. Ley 600. Diario oficial. Año CXXXVI. N° 44097 de fecha 24 de julio. Santa Fe de Bogotá, Colombia.

CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE PERÚ. 2013. Ley contra el crimen orga¬nizado. Ley N° 30077. El Peruano de fecha 20 de agosto de 2013. Lima, Perú.

CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA. 1998. Código Orgánico Procesal Penal. Exposición de motivos. Gaceta Oficial Nº 5208 de fecha 23 de enero. Caracas, Venezuela.

CORONA AGUIRRE, Lilliana Alejandra. 2005. La participación ciudadana como parte integrante de la seguridad pública en México. Tesis profesional pre¬sentada como requisito parcial para obtener el título en la Licenciatura en Derecho con especialidad en Derecho Fiscal. Universidad de las Américas Puebla. (México). Disponible en: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/do-cumentos/ledf/corona_a_la/capitulo3.pdf Fecha de consulta: 01-03-2018.

COTOM PAC, Edwin Guillermo. 2015. “Análisis jurídico y doctrinario del Dere¬cho Penal Premial y su introducción al Derecho Penal guatemalteco”. Tra¬bajo presentado al Consejo de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales previo a conferírsele los títulos de Abogado y Notario y el grado académico de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad Rafael Landí¬var. Quetzaltenango (Guatemala). Disponible en: http://recursosbiblio.url. edu.gt/tesiseortiz/2017/07/01/Cotom-Edwin.pdf Fecha de consulta: 01-03- 2018.

DIRECCIÓN DE CONSULTORÍA JURÍDICA DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. 2004. Circular DFGR-DGAJ-DCJ-8-2004, de fecha 20 de marzo. El supuesto especial de oportunidad en el artículo 39 del Código Orgánico Procesal Penal procede mientras el tribunal de control no se haya pronunciado sobre la admisión de la acusación, y el imputado decide delatar a otras personas que hayan participado en la comisión del correspondiente hecho punible. En: http://catalogo.mp.gob.ve/min-publi¬co/doctrina/bases/doctri/texto/2004/140-2004.pdf . Fecha de consulta: 30- 03-2018

DIRECCIÓN DE CONSULTORÍA JURÍDICA DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. 2008. Circular N° DFGR-DCJ-DRD-2008-016, de fecha 13 de noviembre. Principio de oportunidad. Aplicación del principio de oportunidad. http://escueladefiscales.mp.gob.ve/userfiles/file/circulares/ CIRCULARES%20fINAL%202014_2015.pdf Fecha de consulta: 30-03- 2018.

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO. 2014. Reglamento del Sistema de Protec¬ción a Testigos y Víctimas. Resolución 24. Registro Oficial Suplemento 219 de fecha 04 de abril. Quito, Ecuador.

GALAIN PALERMO, Pablo y ROMERO SÁNCHEZ, Angélica. 2001. Criminali¬dad organizada y reparación. ¿Puede la reparación ser un arma político-cri¬minal efectiva en la lucha contra la criminalidad organizada? En: Derecho Penal y Criminología, Vol. 22, N°. 73. Universidad Externado de Colom¬bia. Bogotá, Colombia.

GARCÍA COLLANTES, Ángel. 2014. Delimitación conceptual de la delincuen¬cia organizada En: Revista Derecho y Cambio Social, Año 11, N° 37. Pp. 1-19. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/4750893. pdf . Fecha de consulta: 01-03-2018.

GARCÍA FALCONÍ, Ramón J. 2017. Delación premiada. En: El Universo. https:// www.eluniverso.com/opinion/2017/02/13/nota/6045787/delacion-premia¬da . Fecha de consulta: 01-03-2018.

HEFENDEHL, Roland. 2004. ¿La criminalidad organizada como fundamento de un Derecho Penal de enemigo o de autor? En: Derecho Penal y Crimino¬logía, Vol. 25, N° 75. Universidad Externado de Colombia. Bogotá, Co¬lombia.

MARCANO LOZADA, Javier. 2017. El supuesto especial del principio de opor¬tunidad y el testimonio del delator como prueba anticipada. En: VÁSQUEZ GONZÁLEZ, Magaly (Coord.) El sistema ¿acusatorio? Venezolano a 18 años de su vigencia. XIV Jornadas de Derecho Procesal Penal. Homenaje a Vicente Jesús Puppio González. Colección Registro. Konrad Adenauer Stiftung. Caracas, Venezuela.

MONTALVO VELÁSQUEZ, Cristina Elizabeth. 2012. Principio de oportunidad y su preferente aplicación como política criminal en los procesos pena¬les contra adolescentes. Una criminología de la tolerancia. En: Advocatus, Edición N° 19, diciembre. Universidad Libre Seccional Barranquilla, Fa¬cultad de Derecho y Ciencias Sociales. Centro de Investigaciones Jurídicas y Socio-Jurídicas. Barranquilla, Colombia.

PEÑA CABRERA, Raúl. 1997. Procesos Penales Especiales –Nuevas Tendencias en el Proceso Penal Peruano- Editorial San Marcos. Lima, Perú.

PÉREZ SARMIENTO, Eric Lorenzo. 2000. Manual de Derecho Procesal Penal. Vadell Hermanos Editores. Caracas, Venezuela.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 2012. Decreto con rango, valor y fuerza de ley del Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial N° 6078, de fecha 15 de junio. Caracas, Venezuela.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE PERÚ. 2004. Código Procesal Penal. Decreto Legislativo N° 957. El Peruano de fecha 29 de julio. Lima, Vene¬zuela.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE PERÚ. 2016. Decreto Legislativo que fortalece lucha contra el crimen organizado y la tenencia ilegal de armas. Decreto Legislativo 1244. El Peruano de fecha 29 de octubre. Lima, Vene¬zuela.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE PERÚ. 2016. Decreto legislativo que modifica el Código Procesal Penal para dotar de eficacia al proceso espe¬cial por colaboración eficaz. Decreto Legislativo N° 1301. El Peruano de fecha 30 de diciembre. Lima, Venezuela.

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE PERÚ. 2017. Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1301, Decreto Legisla¬tivo que modifica el Código Procesal Penal para dotar de eficacia al proce¬so especial por colaboración eficaz. Decreto Supremo N° 007-2017-JUS. El peruano de fecha 30 de marzo. Lima, Perú.

QUIROZ SALAZAR, Willian F. 2008. La colaboración eficaz como estrategia política procesal contra el crimen en el Perú En: Revista Oficial del Poder Judicial Año 2, N° 1. Poder Judicial del Perú.

ROJAS LÓPEZ, Freddy. 2012. Alcance y cuestiones generales del procedimiento especial de colaboración eficaz en el nuevo Código Procesal Penal. En: Revista Derecho & Sociedad, N° 39. Pontificia Universidad Católica del Ecuador.

ROJAS PINZÓN, Jorge. 2013. Así es como funciona el programa de testigos de la Fiscalía. En: Colprensa de fecha 18 de marzo. https://www.asuntoslega¬les.com.co/actualidad/asi-es-como-funciona-el-programa-de-proteccion-a-testigos-de-la-fiscalia-2034398 Fecha de consulta: 01-03-2018.

ROSILLO ABARCA, Vinicio. 2017. La cooperación eficaz. En: Fundación Aca¬démica Poder del Derecho. http://poderdelderecho.com/la-cooperacion-efi¬caz/ . Fecha de consulta: 01-03-2018.

SÁNCHEZ ESCOBAR, Carlos. 2012. Aspectos problemáticos de su significación en el ámbito del derecho penal. En: Revista Digital de la Maestría en Cien¬cias Penales de la Universidad de Costa Rica, N° 4. Pp. 161-224. Uni¬versidad de Costa Rica. Disponible en: https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/ RDMCP/article/download/12389/11638 Fecha de consulta: 01-03-2018.

SÁNCHEZ VELARDE, Pablo. 2004. Criminalidad organizada y procedimiento penal: La colaboración eficaz. Anuario de Derecho Penal. La reforma del proceso penal peruano.

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. SALA CONSTITUCIONAL. 2007. Sentencia N° 1493, expediente N° 2006-1443, de fecha 16 de julio. Magistrado ponente: Arcadio Delgado Rosales. Disponible en: http://historico.tsj.gob.ve/deci-siones/scon/julio/1493-160707-06-1443.HTM Fecha de consulta: 30-03- 2018.

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. SALA DE CASACIÓN PENAL. 2011. Sentencia N° 433, expediente N° 2010-307, de fecha 14 de noviembre. Magistrada po¬nente: Deyanira Nieves Bastidas. Disponible en: http://historico.tsj.gob.ve/ decisiones/scp/noviembre/433-141111-2011-A10-307.HTML Fecha de consulta: 30-03-2018

Publicado
2019-10-15
Cómo citar
Silva Pérez, F. (2019). La delación en Venezuela y el Derecho Comparado Andino: Entre la política criminal y la premialidad // The delation in Venezuela and the Andean Comparative Law: Between the criminal policy and the premiality. Cuestiones Políticas, 34(60), 113-143. Recuperado a partir de https://produccioncientificaluz.org/index.php/cuestiones/article/view/29129
Sección
Derecho Público