Ingreso tributario y financiación impositiva departamental para la inversión social en la Costa Caribe colombiana
Resumen
La principal fuente de financiación del Estado tiene su origen en recaudación de impuestos y, a nivel departamental, éstos tienen mucha importancia por su aporte a la inversión pública y, consecuentemente, al desarrollo territorial. El objetivo de este trabajo es analizar el ingreso tributario y la financiación impositiva departamental para la inversión social en la Costa Caribe colombiana en el cuatrienio 2018 a 2021. Metodológicamente es una investigación con enfoque cuantitativo, nivel descriptivo y no experimental; donde se hace uso de una población documental fundamentada en datos del Consolidador de Hacienda y Crédito Público e Informes de ejecución presupuestal de ingresos departamentales. Los resultados evidencian un nivel de recaudo de impuestos departamentales que alcanza 23,54% del total de ingresos en la región, destacándose que el mayor ingreso fiscal fue aportado por el Departamento del Atlántico con el impuesto a la cerveza, estampilla, vehículos automotores, entre otros. En este sentido, el ciudadano financia los gastos del Estado por vía de impuestos y por ende la inversión pública en proyectos que se ejecuta por la gobernanza territorial; sin embargo, se concluye que la inversión social en la Costa Caribe colombiana es insignificante, limitando el bienestar de los ciudadanos en términos de desarrollo.
Descargas
Citas
Cámara de Comercio de La Guajira (29 de mayo de 2023). IPM Variables (%) La Guajira. Cámara de Comercio de La Guajira. https://camaraguajira.org/la-guajira-y-el-indice-de-pobreza-multidimensional-ipm-2022/
Comisión Económica para América Latina y el Caribe - CEPAL (2022). Estudio económico de América Latina y el Caribe: Dinámica y desafíos de la inversión para impulsar una recuperación sostenible e inclusiva. Naciones Unidas. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/f221aa4c-8df5-439f-aaa4-f4b1bb5c0e82/content
Comisión Económica para América Latina y el Caribe y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - CEPAL y PNUD (1989). Ecuador: Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas. CEPAL y PNUD. https://repositorio.cepal.org/entities/publication/1d2fbccb-c73f-47e3-9f96-ef14059b90cc
Consolidador de Hacienda y Crédito Público - CHIP (2023). Consulta de información financiera, económica, social y ambiental. CHIP. https://www.chip.gov.co/schip_rt/index.jsf
Constitución Política de Colombia de 1991. Artículo 362. 4 de julio de 1991 (Colombia).
Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-101 de 2022. 17 de marzo de 2022.
Decreto 1625 de 2016. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario en materia tributaria. 11 de octubre de 2016.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE (2022). Indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) según agregaciones territoriales. DANE. https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/pobreza-y-condiciones-de-vida/necesidades-basicas-insatisfechas-nbi
Galvis, L. A. (2009). Geografía económica del Caribe Continental. Banco de la República de Colombia. Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER). https://www.banrep.gov.co/sites/default/files/publicaciones/archivos/DTSER-119.pdf
Huárac, Y., Díaz, M. C., y Cuba, E. E. (2022). Presupuesto participativo y gestión del gasto público. Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXVIII(E-5), 279-289. https://doi.org/10.31876/rcs.v28i.38163
Ley 488 de 1998. Por la cual se expiden normas en materia Tributaria y se dictan otras disposiciones fiscales de las Entidades Territoriales. 24 de diciembre de 1998. Diario Oficial 43.460.
Ley 617 de 2000. Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la ley orgánica de presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional. 6 de octubre de 2000. Diario Oficial No. 44.188.
Ley 2277 de 2022. Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria para la igualdad y la justicia social y se dictan otras disposiciones. 13 de diciembre de 2022.
Ordenanza 11 de 2000 [Asamblea Departamental de Bolívar]. Por la cual se expide el nuevo estatuto de rentas del departamento de Bolívar. 27 de noviembre de 2000.
Ordenanza 020 de 2006 [Asamblea departamental de San Andrés y Providencia]. Por medio de la cual se expide el Estatuto Tributario del departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. 27 de diciembre de 2006.
Ordenanza 07 de 2012 [Asamblea departamental de Córdoba]. Por medio del cual se expide el Estatuto de Rentas del Departamento de Córdoba. 31 de diciembre de 2012.
Ordenanza 066 de 2012 [Asamblea Departamental de Cesar]. Por medio de la cual se expide el estatuto de rentas del departamento del Cesar, su régimen procedimental y sancionatorio y se dictan otras disposiciones. 28 de diciembre de 2012.
Ordenanza 130 de 2014 [Asamblea departamental de Sucre]. Por la cual se expide el nuevo estatuto de rentas del departamento de Sucre. 2 de diciembre de 2014.
Ordenanza 388 de 2014 [Asamblea departamental de la Guajira]. Por la cual se compilan y armonizan las normas tributarias del Estatuto de Rentas Departamental. 15 de diciembre de 2014.
Ordenanza 405 de 2015 [Asamblea departamental de la Guajira]. Por medio de la cual se modifica parcialmente la ordenanza 388 de 2014. 10 de diciembre de 2015.
Ordenanza No. 007 de 2017 [Asamblea departamental de Sucre]. Por medio de la cual se modifica parcialmente el nuevo estatuto de rentas del departamento de Sucre, contenido en la ordenanza No. 130 de 2014, estableciendo el procedimiento de aplicación de los incentivos tributarios y la condición especial de pago definidos en la Ley 1819 2016; y se adoptan disposiciones contenidas en los artículos 19 y 20 de la Ley 2016. 3 de mayo de 2017.
Ordenanza 000545 de 2017 [Asamblea departamental del Atlántico]. Por medio del cual se compilan y remuneran las formas tributarias del departamento del Atlántico. 5 de enero de 2018. Gaceta No. 8278.
Ordenanza 074 de 2018 [Asamblea departamental del Magdalena]. Por medio de la cual se expide el estatuto tributario del departamento del Magdalena. 29 de julio de 2018.
Ordenanza 000449 de 2019 [Gobernación del Atlántico]. Por la cual se expiden normas en materia tributaria para el fortalecimiento de las finanzas del Departamento del Atlántico. 22 de marzo de 2019.
Ordenanza 301 de 2020 [Asamblea Departamental de Bolívar]. Por medio de la cual se adoptan medidas rentísticas y tributarias como: Monopolio rentístico sobre alcoholes, licores destilados, estampilla pro electrificación rural, y se dictan otras disposiciones en materia tributaria. 4 de diciembre de 2020.
Ordenanza 011 de 2021 [Asamblea departamental de San Andrés y Providencia]. Por medio de la cual se modifica el Estatuto Tributario del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. 30 de diciembre de 2021.
Peña, C. (2021). Gasto público y crecimiento económico en Venezuela: Un análisis de cointegración y causalidad (1950 – 2017). Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXVII(4), 422-437. https://doi.org/10.31876/rcs.v27i4.37281
Pinedo, J., Anaya, A., y Martinez, L. (2023). Factores que inciden en el recaudo de impuestos en municipios colombianos. Revista de Ciencias Sociales (Ve), XXIX(4), 168-184. https://doi.org/10.31876/rcs.v29i4.41246
Vial, A. (2022). Empresa Familiar y Familia Empresaria: Guía práctica. Ediciones Universitarias de Valparaíso de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. https://doi.org/10.2307/j.ctv2p7j4nb.17
Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0.