Políticas públicas de transparencia en Sudamérica. ¿Regulación estricta o regulación laxa?
Resumen
Ante el incremento de la demanda de transparencia, los países sudamericanos están adoptando leyes de acceso a la información pública. En este contexto, este artículo tiene como objetivo examinar el nivel de cumplimiento de la regulación estricta y laxa de transparencia, por parte de los gobiernos locales sudamericanos. Para ello, se elabora un índice de contenido que es analizado desde un punto de vista descriptivo. Además, a través de diferentes modelos de regresión estadística, se examinan cuáles son los factores del entorno que favorecen el cumplimiento de la divulgación de la información estricta. Los resultados muestran que queda mucho camino por recorrer para mejorar la transparencia, estando totalmente relacionada la divulgación de información, tanto legal como voluntaria, con el entorno en el que se desenvuelve. A modo de conclusión se determina que la presencia de la Ley de transparencia no es suficiente para que el gestor divulgue más información que la estricta, siendo una cuestión más de actitud que de leyes.
Descargas
Citas
Baginski, S. P., Hassell, J. M., y Kimbrough, M. D. (2004). Why do managers explain their earnings forecasts? Journal of Accounting Research, 42(1), 1-29.
Bajo, E., Bigelli, M., Hillier, D., y Petracci, B. (2009). The determinants of regulatory compliance: An analysis of insider trading disclosures in Italy. Journal of Bussines Ethics, 90(3), 331-343.
Banks, W., Fisher, J., y Nelson, M. (1997). University accountability in England, Wales and Northern Ireland: 1992-1994. Journal of International Accounting, Auditing and Taxation, 6(2), 211-227.
Caamaño, J., Lago, S., Reyes, F., y Santiago, A. (2013). Budget transparency in local governments: An empirical analysis. Local Government Studies, 39(2), 182-207.
Cuillier, D., y Piotrowski, S. J. (2009). Internet information-seeking and its relation to support for access to government records. Government Information Quarterly, 26, 441−449.
Dabbagh, V. (2016). La ley de transparencia y la corrupción. Aspectos generales y percepciones de la ciudadanía española. Revista de Ciencias Sociales, 68, 83-106.
Díaz, S. (2009). El derecho de acceso a la información pública: Situación actual y propuestas para una ley. Lecciones y Ensayos, (86), 151-185.
Evans, D., y Yen, C. D. (2005). E-government: an analysis of implementation: framework for understanding cultural and social impact. Government Information Quarterly, 22(3), 354-373.
Gandía, J. L., y Archidona, M. C. (2008). Determinants of website information by Spanish city councils. Online Information Review, 32(1), 35-57.
García-Sánchez, I., Frías, J., y Rodríguez, L. (2013). Determinants of corporate social disclosure in Spanish local governments. Journal of Cleaner Production, 39, 60-72.
García-Tabuyo, M., Sáez-Martín, A., y Caba-Pérez, M. D. C. (2015). Proactive transparency policy in the Mercosur local governments: Regulation vs. self-regulation. Transylvanian Review of Administrative Sciences, 11(46), 71-90.
García-Tabuyo, M., Saez-Martin, A., y Caba-Pérez, C. (2017). Proactive disclosure of public information: Legislative choice worldwide. Online Information Review, 41(3), 354-377.
Giroux, G. (1989). Political interests and governmental accounting disclosure. Journal of Accounting and Public Policy, 8(3), 199-217.
Haro, A., Ramón, E., y Caba, M. D. C. (2012). Divulgación de información sobre sostenibilidad de los aeropuertos como medio de legitimación social. Revista de Ciencias Sociales, XVIII(3), 399 – 415.
Laswad, F., Fisher, R., y Oyelere, P. (2005). Determinants of voluntary internet financial reporting by local government authorities. Journal of Accounting and Public Policy, 24, 101–121.
Malone, D. (2006). An exploration of municipal financial disclosure and certain dimensions. Academy of Accounting and Financial Studies Journal, 10(1), 7-23.
Martin, R., y Feldman, E. (1998). Working Paper: Access to information in developing countries: A study prepared for Transparency International. Recuperado de http://legacy.transparency.org/working_papers/martin-feldman
Moon, M. J. (2002). The evolution of e-government among municipalities: Rhetoric or reality? Public Administration Review, 62(4), 424-433.
Organización de Estados Americanos – OEA (2010). Model inter-American law on access to information. Recuperado de http://www.oas.org/dil/access_to_information.htm.
Relly, J. E. (2012). Examining a model of vertical accountability: A cross-national study of the influence of information access on the control of corruption. Government Information Quarterly, 29(3), 335-345.
Relly, J. E., y Cuillier, D. (2010). A comparison of political, cultural, and economic indicators of access to information in Arab and non-Arab states. Government Information Quarterly, 27(4), 360-370.
Rodríguez, M., Caba, C., y López, A. (2007). E-Government and public finacial reporting, the case of spanish regional governments. The American Review of Public Administration, 37(2), 142-177.
Saez-Martin, A., Caba-Pérez, C., y López-Hernández, A. (2017a). Freedom of information in local government: rhetoric or reality? Local Government Studies, 43(2), 245-273.
Sáez-Martín, A., López-Hernández, A. M., y Caba-Pérez, C. (2017b). Access to public information: A scientometric study of legal versus voluntary transparency in the public sector. Scientometrics, 113(3), 1697-1720.
Serrano, C., Rueda, M., y Portillo, P. (2009). Factors influencing e-disclosure in local public administrations. Environment and Planning C: Government and Policy, vol. 27(2), 355-37.
Spahiu, I. (2012). Transparency and access to information in Canada and the European Union (UE). Transatlantic conference on transparency research. Utrecht, Holland.
Suchman, M. C. (1995). Managing legitimacy: Strategic and institutional approaches. Academy of Management Review, 20(3), 571-610.
Styles, A. K., y Tennyson, M. (2007). The accesibility of financial reporting of U.S. Municipalities on the internet. Journal of Public Budgeting, Accounting and Financial Management, 19(1), 56-92.
Transparencia Internacional España (2010). Informe de Transparencia Internacional España. Recuperado de https://transparencia.org.es/
Tolber, C. J., Mossberger, K., y McNeal, R. (2008). Institutions, policy and E-government in the American States. Public Administration Review, 68(3), 549-563.
Vera, M., Rocha, D., y Martínez, M. C. (2015). El modelo de gobierno abierto en América Latina. Paralelismo de las políticas públicas de transparencia y la corrupción. Íconos. Revista de Ciencias Sociales, 19(3), 85-103.
Xiao, J., Yang, H., y Chow, C. (2004). The determinants and characteristics of voluntary internet-based disclosures by listed Chinese companies. Journal of Accounting and Public Policy, 23(3), 191-225.