“El fútbol como campo de batalla. Un análisis de la gestión de seguridad deportiva argentina en el gobierno de Mauricio Macri (2015-2019)” // “Football as a battlefield. An analysis of the Argentine sports security management in the Mauricio Macri government (2015-2019)”
Resumen
Resumen
El presente artículo aborda en clave cronológica y procesual distintos aspectos de la relación entre el fútbol, la seguridad y el Estado. Partiendo de la idea de que la violencia en el fútbol es un problema público que adquirió status de mercancía política en Argentina, el objetivo del artículo consiste en reconstruir, analizar y problematizar el tratamiento que el Estado argentino dio al problema de la violencia en el fútbol y las respuestas públicas desplegadas frente a este fenómeno en el período 2015-2019, que coincide con el gobierno de Mauricio Macri. La centralidad de las barras bravas como explicación del problema de la violencia en el fútbol y su caracterización como “mafias”, la alta visibilidad mediática de los funcionarios de seguridad, la idea de desgobierno heredado del kirchnerismo y la traducción del problema en términos de “crimen organizado” son los elementos que caracterizan a la gestión estatal de seguridad deportiva del macrismo. A partir de dicha lectura, se ponen en práctica en los estadios argentinos nuevas estrategias de política pública, cuya orientación es preponderantemente punitiva y que apelan a la individualización, prontuarización y ampliación de las fronteras del castigo como métodos de gestión de la violencia en el fútbol.
Abstract
This article addresses in chronological and procedural terms different aspects of the relationship between football, security and State. Starting from the idea that violence in football is a public problem that acquired the status of political merchandise in Argentina, the objective of the article is to reconstruct, analyze and problematize the state treatment that the Argentine State gave to the problem of violence in the football and the public responses deployed to this phenomenon in the period 2015-2019, which coincides with the government of Mauricio Macri. The centrality of the barras bravas as an explanation of the problem of violence in football and its characterization as “mafias”, the high media visibility of security officials, the idea of misrule inherited from Kirchnerism and the translation of the problem in terms of “ organized crime ”are the elements that characterize the state management of sports security under Macri’s administration. From this perspective, new public policy strategies are put into practice in Argentine stadiums, whose orientation is predominantly punitive and that appeal to the individualization, prioritization and expansion of the punishment as methods of managing violence in football problem.
Descargas
Citas
Alabarces, P. (2002) Fútbol y Patria: el fútbol y las narrativas de la nación en la Argentina. Buenos Aires, Argentina: Prometeo.
Alabarces, P. (2003) “El fútbol y las identidades. Prólogo a los estudios latinoamericanos”. En Alabarces, P. (comp.) Futbologías: Futbol, identidad y violencia en América Latina. Buenos Aires, Argentina: CLACSO
Alabarces, P. (2004) Crónicas del Aguante. Fútbol, violencia y política. Buenos Aires, Argentina: Capital Intelectual.
Archetti, E. (1992) “Argentinian Soccer: A ritual of violence?” The International Journal of the History of Sport vol 2, nro. 9: 209–235.
Armstrong, G. (1991) “Soccer hooligans, Theory and evidence”. Sociological Review, Vol. 39, No. 3, p. 427-567.
Beck, U. (2006) La sociedad del riesgo: hacia una nueva modernidad, Buenos Aires: Argentina, Paidós.
Binder, A. M. (2010). Política de seguridad y control de la criminalidad. Buenos Aires, Argentina: Ad-Hoc.
Bundio, J. (2017) Hinchadas y Otredades radicales. Un estudio antropológico de los cantos en los estadios de fútbol argentinos. Tesis inédita. Buenos Aires, Argentina: FSOC.
Cabrera, N. (2016) “Gramsci, Bebote y Bullrich. La papa que calienta y no quema”. Revista Voces en el Fénix nro 58, 298-307.
Calzado, M. (2015) Inseguros. El rol de los medios y la respuesta política frente a la violencia. De Blumberg a hoy, Buenos Aires, Argentina: Aguilar.
Casar González, A. (1/12/2015) “Así será la relación de la AFA con el nuevo gobierno”. Diario La Nación. Disponible en https://www.lanacion.com.ar/deportes/futbol/asi-sera-la-relacion-de-la-afa-con-el-nuevo-gobierno-nid1850500
Casar González, A. (28/01/2016) “El Estado toma el control en la lucha contra los violentos”. Diario La Nación. Disponible en https://www.lanacion.com.ar/deportes/futbol/el-estadotoma- el-control-en-la-lucha-contra-los-violentos-nid1866297
D’Angelo, N. (2011). La nueva conflictividad de las barrabravas en Argentina: una lectura a la luz de la teoría de redes. Revista de Investigación Social, Volumen 8, Nro.13.
Dewey, M. (2015) El orden clandestino. Política, fuerzas de seguridad y mercados ilegales en la Argentina, Buenos Aires, Argentina: Katz.
Fava, N. (2018). “El discurso securitario del Gobierno argentino”. Bordes. Vol.1, Nro 10, 147-154.
Fest, S. (10/12/2016). « El fútbol y Macri, esa relación con final abierto ». Diario La Nación. Disonible en https://www.lanacion.com.ar/deportes/futbol/el-futbol-y-macri-esa-relacion-con-final-abierto-nid1965734
Foucault, M. (1975) Surveillet et punir. Naissance de la prison. Paris: Gallimard,
Frydenberg J. (2011). Historia social del fútbol en Argentina. Buenos Aires: Siglo XXI editores.
Galvani, M. et al., (2010) A la inseguridad la hacemos entre todos, Buenos Aires: Argentina: Hekht Libros.
Garland D. (2005) La cultura del control: Crimen y orden social en la sociedad contemporánea. Barcelona, España: Gedisa.
Garriga Zucal, J., (2007) Haciendo amigos a las piñas: violencia y redes sociales de una hinchada de fútbol. Buenos Aires, Argentina: Prometeo.
Garriga, J. (2013) “Cartografías de la(s) violencia(s)”. En Garriga Zucal, J. (ed.) Violencia en el Fútbol. Buenos Aires, Argentina: Godot, pp. 7–18.
Gil, G. (2007) Hinchas en tránsito. Violencia, memoria e identidad en una hinchada de un club del interior. Buenos Aires, Argentina: Gran Aldea
Giulianotti, R., & Klauser, F. (2010). “Security governance and sport mega-events: Toward an interdisciplinary research agenda”. Journal of Sport and Social Issues, Vol.1, Nro 34, 49-61.
Hourcade, N., Mignon, P. & Lestrellin L., (2010) Le livre vert du supporterisme. París: Francia, Ministére du Sport
Kessler, G., (2008) El sentimiento de inseguridad. Sociología del temor al delito. Buenos Aires: Siglo XXI Editores
Klipphan, A. (9/9/2019) “Presos por la pasión”, Diario Infobae. Disponible en https://www.infobae.com/sociedad/policiales/2019/09/09/presos-por-la-pasion-como-en-el-secreto-de-sus-ojos-752-profugos-cayeron-por-ir-a-ver-a-su-equipo-de-futbol/
Levinsky, S., (2016) AFA. El fútbol pasa, los negocios quedan. Una historia política y deportiva, Buenos Aires, Argentina: Autoría Editorial
Malamud, A., & De Luca, M. (2011). La política en tiempos de los Kirchner, Buenos Aires, Argentina: Eudeba.
Moreira, V., (2005) “Trofeos de guerra y hombres de honor”. En Alabarces, P. (ed.) Hinchadas. Buenos Aires, Argentina: Prometeo, pp. 75–89.
Murzi, D., & Segura, F. (2018). “Hacia un Mapa de las “Violencias en el Fútbol: Actores, Dinámicas, Respuestas Públicas y Desafíos en el Caso de Argentina”. Revista de Gestión Pública, Volumen 1, Nro 7, 43-75.
Murzi, D. (2019 a). Fútbol, violencia y Estado: Un estudio sobre las políticas públicas de seguridad deportiva en Argentina 2006-2017. Tesis doctoral inédita.. Buenos Aires, Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Buenos Aires.
Murzi, D. (2019b). “La violencia antes de la violencia: el proceso de construcción de los hechos violentos en el fútbol como problema público en Argentina”. Publicatio UEPG: Ciências Sociais Aplicadas, Volumen 1, Nro. 27, 27-41.
Rodríguez Alzueta, E., (2015) La máquina de la inseguridad, Buenos Aires, Argentina: EME.
Saín, M. (2002). Seguridad, democracia y reforma del sistema policial en la Argentina. Buenos Aires, Argentina: Fondo de Cultura Económica.
Seghezzo, G, Catanzaro, G.. & Elisalde, S. (2016). “La ideología de la inseguridad en la Argentina actual”. Sociedade e Cultura, Volumen 1, Nro. 19.
Segura Trejo, F., & Murzi, D. (2013). “Alternativas europeas comparadas de gestión de la seguridad y la violencia en los estadios de fútbol: tres enfoques y aplicaciones diferentes.¿ Qué se puede aprender”. En Garriga, J. Violencia en el fútbol. Investigaciones sociales y fracasos políticos. Buenos Aires: Godot
Sozzo, M. (2009). “Populismo punitivo, proyecto normalizador y “prisión-depósito” en Sistema Penal & Violência, Volumen 1, nro 1. 187-202
Spaaij, R. (2006). Understanding football hooliganism: A comparison of six Western European football clubs. Amsterdam University Press.
Tsoukala, A. (2010) Hooliganisme en Europa. Securité et libertés publiques. París, Francia : Athéna
Uliana, S. & Godio, M. (2013) “Separar, dividir y mortificar”. En Garriga Zucal, J. (Ed.) Violencia en el Fútbol. Investigaciones sociales y fracasos políticos. Buenos Aires, Argentina: Godot, pp. 279–317.
Documentos Oficiales y otras fuentes.
Decreto presidencial 246/2017 (2017) documento consultado en internet el 19/01/2019 https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/161846/20170411
Decreto presidencial 228/16 (2016) documento consultado en internet el 17/01/2019 https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/140329/20160122
FS/JS (28/01/2016) “El Ministerio de Seguridad dispuso la creación de un Registro Nacional para personas con derecho de admisión”, Diario La Nación. Disponible en https://www.lanacion.com.ar/deportes/futbol/httpel-ministerio-de-seguridad-dispuso-la-creacion-de-un-registro-nacional-para-personas-con-derecho-de-admision-nid1866117
Proyecto de ley “Régimen Penal Especial para Espectáculos Futbolísticos”. Documento consultado el 10/08/2016 en https://www.argentina.gob.ar/noticias/gr%C3%A9gimen-penal-especial-para-espect%C3%A1culos-futbol%C3%ADsticos
TB (26/12/2015) « Guillermo Madero, el nuevo hombre a cargo de la seguridad en el fútbol ». Diario La Nación. Disponible en https://www.lanacion.com.ar/deportes/futbol/guillermo-madero-el-nuevo-hombre-a-cargo-de-la-seguridad-en-el-futbol-contra-la-violencia-ylos-barrabravas-nid1857374
Los autores/as que publiquen en esta revista aceptan las siguientes condiciones:
- Los autores/as conservan los derechos de autor y ceden a la revista el derecho de la primera publicación, con el trabajo registrado con la licencia de atribución de CreativeCommons, que permite a terceros utilizar lo publicado siempre que mencionen la autoría del trabajo y a la primera publicación en esta revista.
- Los autores/as pueden realizar otros acuerdos contractuales independientes y adicionales para la distribución no exclusiva de la versión del artículo publicado en esta revista (p. ej., incluirlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro) siempre que indiquen claramente que el trabajo se publicó por primera vez en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as a publicar su trabajo en Internet (por ejemplo en páginas institucionales o personales) antes y durante el proceso de revisión y publicación, ya que puede conducir a intercambios productivos y a una mayor y más rápida difusión del trabajo publicado (vea TheEffect of Open Access).