Políticas públicas para fortalecer la comprensión lectora: un análisis comparativo sobre Colombia, Ecuador, México y Venezuela
Public policies to strengthen reading comprehension: a comparative analysis of Colombia, Ecuador, Mexico and Venezuela
Resumen
A pesar del caudal inmenso de información al que se puede acceder hoy día, la comprensión lectora se encuentra en una situación crítica en distintas sociedades, lo que hace necesaria la implementación de políticas públicas que aborden integralmente esta problemática. En el ámbito educativo, dichas intervenciones involucran a distintos actores, incluyendo a directivos y maestros, quienes conocen las carencias estudiantiles y son ellos quienes desde su gestión pedagógica implementan y conducen las acciones necesarias para reorientar los procesos educativos, encaminándolos en la consecución de metas y el logro de objetivos académicos que, con el tiempo, se acerquen cada vez más a estándares globales de calidad educativa. En este sentido, el objetivo de la investigación fue analizar comparativamente algunas de las políticas públicas de lectura de Colombia, Ecuador, México y Venezuela. Para ello, se fundamentó el estudio en los postulados de Machado, Magalón y Rodríguez (2019), Escalante (2019), Cassany (2004), entre otros. Se realizó una revisión documental de las políticas educativas llevadas a cabo por los entes gubernamentales y un vistazo a los resultados más recientes de las evaluaciones de organizaciones internacionales que se encargan de cuantificar los avances en materia escolar, en particular, la comprensión lectora. Encontrándose como resultado que dichas políticas puestas en práctica, si bien han requerido esfuerzos administrativos, financieros y logísticos importantes, no han logrado avances significativos en cuanto a fortalecer la comprensión lectora en los estudiantes.
Descargas
Citas
Acuña, Ricardo; Gudiño, Alfonso y Terán, Vítor. (2021). Mejora del aprendizaje desde la óptica de la gestión pedagógica. Revista Dilemas Contemporáneos: Educación, política y valores. Vol. 08, N° Edición Especial, pp. 4-24. Disponible en: https://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S2007-78902021000400001&script=sci_arttext. Recuperado el 07 de julio de 2024.
Bonilla, María; Enríquez, Belquis; Gaibor, Carlota; Guajan, Yessenia y Sánchez, Angélica. (2023). La comprensión lectora como fundamento del pensamiento crítico. Revista Ciencia Latina. Vol. 7, N° 2, pp. 8756-8776. Disponible en: https://ciencialatina.org/index.php/cienciala/article/view/5985/9081. Recuperado el 11 de agosto de 2024.
Cassany, Daniel. (2004). Explorando las necesidades actuales de comprensión. Aproximaciones a la comprensión crítica. Revista Lectura y Vida. Vol. 25, N° 02, pp. 6-23. Disponible en: https://repositori.upf.edu/handle/10230/21237. Recuperado el 30 de junio de 2024.
Cassany, Daniel; Luna, Marta y Sanz, Gloria. (2003). Enseñar Lengua. Novena edición. GRAÓ, España.
CEPAL. (2022). Panorama Social de América Latina y el Caribe: la transformación de la Educación como base para el desarrollo sostenible. Santiago. Disponible en: https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/3ca376cf-edd4-4815-b392-b2a1f80ae05a/content. Recuperado el 17 de febrero de 2024.
CERLALC. (2017). Planes nacionales de lectura en Iberoamérica en 2017: objetivos, logros y dificultades. Documentos CERLALC, Colombia. Disponible en: https://cerlalc.org/publicaciones/planes-nacionales-de-lectura-en-iberoamerica-2017-objetivos-logros-y-dificultades/. Recuperado el 17 de abril de 2024.
CERLALC, (2019). Plan Nacional de Lectura Manuel Vadell 2019 – 2025. Documentos CERLALC, Venezuela. Disponible en: https://cerlalc.org/wp-content/uploads/2019/10/Venezuela_PNL_Manuel_Vadell.pdf. Recuperado el 22 de junio de 2024.
Cerillo, Pedro. (2010). La animación a la lectura desde edades tempranas. Editorial del cardo, Buenos Aires. Disponible en: http://www.biblioteca.org.ar/libros/155057.pdf. Recuperado el 22 de marzo de 2024.
Chacón, Luis. (2019). Calidad educativa: una mirada a la escuela y al maestro en Colombia. Revista Educación y Ciudad. N° 36, pp. 35-49. Disponible en: https://revistas.idep.edu.co/index.php/educacion-y-ciudad/article/view/2120/1945. Recuperado el 05 de agosto de 2024.
Escalante, Dilia. (2019). Adquisición de la Lectoescritura. Segunda edición, El perro y la rana, Caracas.
Freire, Silvana y Miranda, Alejandra. (2014). El rol del director en la escuela: el liderazgo pedagógico y su incidencia sobre el rendimiento académico. GRADE, Lima. Disponible en: https://www.ssoar.info/ssoar/handle/document/56545. Recuperado el 12 de marzo de 2024.
González, Eudy. (2007). Un Modelo de Supervisión Educativa. Revista Educativa Laurus. Vol. 13, N° 25, pp. 11-35. Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/761/76111479002.pdf. Recuperado el 25 de febrero de 2024.
Hernández – Sampieri, Roberto y Mendoza, Christian. (2018). Metodología de la Investigación: las rutas cuantitativa, cualitativa y mixta. Primera Edición. McGraw Hill Education, México.
Instituto Nacional de Evaluación Educativa (2018). Educación en Ecuador: Resultados de PISA para el Desarrollo. Quito. Disponible en: https://evaluaciones.evaluacion.gob.ec/archivosPD/uploads/dlm_uploads/2020/08/CIE_ResumenEjecutivoPISA18_20181123.pdf. Recuperado el 12 de junio de 2024.
Jaime, Fernando; Dafour, Gustavo; Alessandro, Martín y Amaya, Paula. (2013). Introducción al Análisis de Políticas Públicas. Universidad Nacional Arturo Jauretche, Argentina. Disponible en: https://biblioteca.clacso.edu.ar/Argentina/icsya-unaj/20171114040327/pdf_1260.pdf. Recuperado el 22 de mayo de 2024.
Machado, Diego; Magalón, Luis y Rodríguez, Luz. (2019). Políticas públicas educativas y aseguramiento de la calidad en la educación superior. Revista Historia Educativa Latinoamericana. Vol. 21, N° 32, pp. 273-290. Disponible en: http://www.scielo.org.co/pdf/rhel/v21n32/0122-7238-rhel-21-32-00273.pdf. Recuperado el 03 de agosto de 2024.
Martins, Feliberto y Palella, Santa. (2010). Metodología de la Investigación Cuantitativa. Fondo Editorial de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (FEDUPEL), Caracas.
Márvez, José. (2018). PISA: Termómetro del fracaso escolar Latinoamericano. Venezuela un caso particular. Revista Ciencias de la Educación. Vol. 28, N° 51, pp. 434-457. Disponible en: http://servicio.bc.uc.edu.ve/educacion/revista/51/art21.pdf. Recuperado el 11 de mayo de 2024.
Ministerio de Educación de Colombia (2022). “Leer es mi cuento” se consolida como una política nacional de acceso y promoción a la lectura, escritura y oralidad. Colombia potencia de la vida. Disponible en: https://www.mineducacion.gov.co/portal/salaprensa/Noticias/410288:Leer-es-mi-cuento-se-consolida-como-una-politica-nacional-de-acceso-y-promocion-a-la-lectura-la-escritura-y-la-oralidad. Recuperado el 25 de junio de 2024.
Ministerio del Poder Popular para la Cultura (2024). Plan Nacional de Lectura Manuel Vadell: transformando comunidades a través de la promoción lectora. Disponible en: https://www.mincultura.gob.ve/noticias/plan-nacional-de-lectura-manuel-vadell-transformando-comunidades-a-traves-de-la-promocion-lectora/. Recuperado el 24 de agosto de 2024.
Murillo, Francisco y Román, Marcela. (2013). La distribución del tiempo de los directores y directoras de las escuelas de educación primaria en américa latina, y su incidencia en el desempeño de los estudiantes. Revista de Educación. Vol. 361, pp. 141-170. Disponible en: https://repositorio.uam.es/bitstream/handle/10486/661086/distribucion_murillo_RE_2013.pdf?sequence=3&isAllowed=y. Recuperado el 12 de marzo de 2024.
OECD (2023). PISA 2022 Results (Volume I): The State of Learning and Equity in Education, PISA, OECD Publishing, Paris. Disponible en: https://doi.org/10.1787/53f23881-en Recuperado el 15 de julio de 2024.
Pérez, Mariana. (28 de noviembre de 2023). SECEL UCAB 2023: Estudiantes de bachillerato siguen reprobados en materias fundamentales. El ucabista. Disponible en: http://elucabista.com/2023/11/28/secel-ucab-2023-estudiantes-de-bachillerato-siguen-reprobados-en-materias-fundamentales/. Recuperado el 15 de julio de 2024.
Pernía, Hermes y Méndez, Gusmary. (2018). Estrategias de Comprensión Lectora: Experiencia en educación primaria. Revista Educere. Vol. 22, N⁰ 71, pp. 107 – 115. Disponible en: https://www.redalyc.org/journal/356/35656002009/html/. Recuperado el 22 de mayo de 2024.
Pita, Blanca. (2020). Políticas públicas y gestión educativa, entre la formulación y la implementación de las políticas educativas. Civilizar: Ciencias sociales y humanas. Vol. 20, N° 39, pp. 139-152. Disponible en: https://revistas.usergioarboleda.edu.co/index.php/ccsh/article/view/v20n39a09/1327. Recuperado el 20 de mayo de 2024.
Revuelta, Benjamín. (2007). La Implementación de Políticas Públicas. Díkaion. Vol. 21, N⁰ 16, pp. 135 – 156. Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=72001610. Recuperado el 22 de marzo de 2024.
Reyes, Leidi. (08 de agosto de 2023). Venezuela no aplica las pruebas PISA desde hace más de 12 años. La Prensa. Diario de Lara. Disponible en: https://www.laprensalara.com.ve/nota/64018/2023/08/venezuela-no-aplica-las-pruebas-pisa-desde-hace-mas-de-12-antildeos. Recuperado el 19 de abril de 2024.
Solé, Isabel. (1992). Estrategias de Lectura. GRAÓ, Barcelona.
UNESCO (2021a). Los Aprendizajes fundamentales en América Latina y el Caribe. Evaluación de logro de los estudiantes. Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE 2019) Resumen ejecutivo. Santiago. Disponible en: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000380257?posInSet=1&queryId=2dd55157-371a-49ab-84a0-de2ce2d588f5. Recuperado el 10 de marzo de 2024.
UNESCO (2021b). Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE 2019). Reporte nacional de resultados: Colombia. Santiago. Disponible en: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000380243. Recuperado el 12 de marzo de 2024.
UNESCO (2021c). Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE 2019). Reporte nacional de resultados: Ecuador. Santiago. Disponible en: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000382861?posInSet=14&queryId=10eba279-bf15-492e-b153-c9e8f1a7faaa. Recuperado el 22 de marzo de 2024.
Velásquez, Raúl. (2009). Hacia una nueva definición del concepto “política pública”. Revista Desafíos. Vol. 20, pp. 149-187. Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=359633165006. Recuperado el 22 de junio de 2024.
