Hacia la implementación de una estrategia de reducción de emisiones por deforestación y degradación (REDD+) en México: el caso del Valle de Autlán y sus municipios de influencia

  • Marco Berger Universidad de Guadalajara
Palabras clave: reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación REDD, cambio climático, adicionalidad, gobernanza ambiental

Resumen

Este artículo es un estudio de caso cuyo objetivo es examinar la estrategia internacional de reducción de emisiones por deforestación y degradación en México. Se realizó un diagnóstico forestal y otro de desarrollo sustentable en el Valle Autlán y sus municipios de influencia, una de las zonas con mayor nivel de capital natural y vulnerabilidad ante el cambio climático en México. Se utilizaron como referencia estudios de la Universidad Nacional Autónoma de México y de la Universidad de Maryland, se identificaron variables significativas en el ámbito social, económico, ambiental, gobernanza ambiental y cambio climático (enfoque tradicional de triple dividendo). Para identificar las precondiciones y áreas de oportunidad se tomó como referencia el Índice Municipal de Medio Ambiente. Los resultados indican que la distribución de programas de pago por servicios ambientales, conservación y aprovechamiento forestal sustentable, presenta una distribución desigual entre los municipios alrededor del Valle de Autlán y las cuencas costeras de Jalisco. Se concluye que existen áreas de oportunidad significativas para alinear políticas e intervenciones públicas en municipios con mayores niveles de deforestación y degradación, y para incrementar la disposición de las comunidades de la región de participar a través de la estrategia internacional de reducción de emisiones por deforestación y degradación.

Descargas

La descarga de datos todavía no está disponible.

Biografía del autor/a

Marco Berger, Universidad de Guadalajara

Profesor investigador de la Universidad de Guadalajara, México. Doctor en Políticas Públicas por la
Universidad de Clemson, Carolina del Sur y Jefe del Departamento de Estudios Organizacionales en el Centro
Universitario de los Altos-Universidad de Guadalajara.

Citas

Aguilar Villanueva, L. (2006). Gobernanza y Gestión Pública. México, D.F.: Fondo de Cultura Económica. Recuperado de: http://forointernacional.colmex.mx/index.php/fi/article/view/1848

Alix-García, J.; Shapiro, E. y Sims, K. (2010). The Environmental Effectiveness of Payments for Ecosystem Services in Mexico: Preliminary Lessons for REDD. Land Tenure Center, pp 1-6. Recuperado de: https://www.researchgate.net/publication/47441244_Impact_of_Payments_for_ Ecosystem_Services_on_Deforestation_in_Mexico_Preliminary_Lessons_for_REDD

Angelsen, A. (2008). Avancemos con REDD+ Problemas, Opciones y Consecuencias. Bogor, Indonesia: Centro Internacional para la Investigación Forestal (CIFOR). Recuperado de: https:// www.cifor.org/publications/pdf_files/Books/BAngelsen0901.pdf

Brenner, L. y Vargas del Río, D. (2010). Gobernabilidad y gobernanza ambiental en México. Polis: Investigación y Análisis Sociopolítico y Psicosocial, 6(2), 115-154. Recuperado de: http://www. redalyc.org/pdf/726/72618890005.pdf

Burris, S. (2008). Changes in Governance: A Cross-Disciplinary Review of Current Scholarship. Social Science Research. Akron Law Review. Vol 41. 1-67. Recuperado de: https://ssrn.com/ abstract=1116678

Cárdenas, J.; Stranlund, J. y Willis, C. (2000). Local environmental control and institutional crowding-out. World Development, 28 (10):1719-1733. Recuperado de: https://www.researchgate.net/publication/4750516_Local_Environmental_Control_and_Institutional_Crowding-Out

Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (2017). Estrategia Nacional REDD+ México. Zapopan, Jalisco. México: Comisión Nacional Forestal. Recuperado de: http://www.conafor.gob.mx/ web/temas-forestales/bycc/redd-en-mexico/estrategia-nacional-redd-enaredd/

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad/CONABIO (2009). Sitios de manglar con relevancia biológica y con necesidades de rehabilitación ecológica. México, D.F. Recuperado de: http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/manglares/doctos/PC13. html?cnb:tooltip=Criterios%20y%20caracterizaci%F3n&cnb:preview=images/manglarsitios/ PC13_s.jpg

Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad/CONABIO (2009). Áreas de importancia para conservación de aves a través de la definición de Corredores Biológicos. México, D.F. CONABIO. Recuperado de: http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicas.html

Comisión Nacional Forestal/CONAFOR (2011). Servicios Ambientales y Cambio Climático. Zapopan, Jalisco: CONAFOR. Recuperado de: http://www.conafor.gob.mx:8080/documentos/ docs/24/2727DOSSIER.pdf

Comisión Nacional Forestal/CONAFOR (2014). Estrategia Nacional para la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (ENAREDD+). Zapopan, Jalisco: CONAFOR. Recuperado de: http://www.conafor.gob.mx:8080/documentos/docs/24/2727DOSSIER.pdf

Comisión Nacional Forestal/CONAFOR (2014). Bases de Datos de beneficiarios apoyados en el Programa Nacional Forestal (PRONAFOR). Zapopan, Jalisco: CONAFOR. Recuperado de: http:// www.conafor.gob.mx/portal/index.php/tramites-y-servicios/apoyos-2014

Goetz, Scott, J; Hansen, Mathew; Houghton, Richard A; Walker, Wayne; Laporte, Nadine; Busch, Jonah (2015). Measurement and monitoring needs, capabilities and potential for addressing reduced emissions from deforestation and forest degradation under REDD+. Environmental Research Letters, 1-24. Recuperado de: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/ attachment_data/file/65505/6316-drivers-deforestation-report.pdf

Hammer, J. y Pivo, G. (2016). The Triple Bottom Line and Sustainable Economic Development Theory and Practice. Economic Development Quarterly, 1-12. Recuperado de: http://journals.sagepub.com/ doi/abs/10.1177/0891242416674808

Hansen, P. y Moore, H. (2013). High-Resolution Global Maps of 21st Century Forest Cover Change. Science, 850-854. Recuperado de: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/24233722

Herold, M. y Skutsch, M.(2011). Monitoring, reporting and verification for national REDD+ programmes: two proposals. Environmental Research Letters, 1-10. Recuperado de: http:// ipclimatechange.trg-learning.com/wp-content/uploads/2013/11/Monitoring-reporting-and- verification-Opciones-Nacionales.pdf

Instituto de Información Estadística y Geográfica de Jalisco/IIEG (2012). Índice Municipal de Medio Ambiente. Zapopan, Jalisco: IIEG. Recuperado de: http://www.iieg.gob.mx/general. php?id=3&idg=289

Instituto de Información Estadística y Geográfica de Jalisco/IIEG (2014). Cartas de Uso de Suelo y Vegetación. Zapopan, Jalisco: IIEG. Recuperado de: http://www.iieg.gob.mx/general. php?id=3&idg=598

Jagger, P.; Sills, E.; Lawlor, K., y Sunderlin, W. (2010). A guide to learning about livelihood impacts of REDD+ Projects. Bogor, Indonesia: Center for International Forestry Research (CIFOR). Recuperado de: https://www.cifor.org/library/3283/a-guide-to-learning-about-livelihood-impacts-of- redd-projects/

Lemos, M. y Agrawal, A. (2006). Environmental Governance. Annual Review of Environmental Resources, 31 (I), 297-325. Recuperado de: https://www.annualreviews.org/toc/energy/31/1

Le Velly, G.; Sauquet, A. y Cortina-Villar, S. (2015). PES Impact and Leakeages over Several Cohorts: The case of PSA-H in Yucatan, Mexico. Études e Documents, No. 29, CERDI. Recuperado de: http://cerdi.org/production/show/id/1759/type_production_id/1

Munier, N. (2011). Methodology to select a set of urban sustainability indicators to measure the state of the city, and performance assessment. Ecological Indicators, 1020-1026. Recuperado de: https:// www.sciencedirect.com/journal/ecological-indicators/vol/11/issue/5

Organización de las Naciones Unidas (2008). UN Collaborative Programme on Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries (UN-REDD). Washington, D.C.: PNUD, PNUMA, FAO. Recuperado de: http://www.un-redd.org/

Organización de las Naciones Unidas para la Pesca y la Alimentación/FAO (2010). Informe del país 2010 sobre la evaluación global de los recursos forestales: México. Roma: FAO. Recuperado de: http://www.fao.org/docrep/013/al567S/al567S.pdf

Ostrom, E. (2010). Beyond Markets and States: Polycentric Governance of Complex Economic Systems. American Economic Review, 100(2), 1-33. Recuperado de: https://www.aeaweb.org/ articles?id=10.1257/aer.100.3.641

Palmer, C. (2011). Property rights and liability for deforestation under REDD+: Implications for permanence in policy design. Ecological Economics, 70, 571-576. Recuperado de https://www. sciencedirect.com/science/article/pii/S0921800910004507

Panel Intergubernamental de Cambio Climático/IPCC (2001). Climate Change 2001: Mitigation. Contribution of Working Group III to the Third Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. New York. UNEP. Recuperado de: https://ipcc.ch/ipccreports/tar/wg1/pdf/WGI_ TAR_full_report.pdf

Pattanayak, S.; Wunder, S. y Ferraro, P. (2010). Show me the Money: Do Payments Supply Environmental Services in Developing Countries? Review of Environmental Economics and Policy, 4(2). Recuperado de: https://doi.org/10.1093/reep/req006

Petkova, E.; Larson, A. y Pacheco, P. (2011). Gobernanza Forestal y REDD+. Desafíos para las Políticas y Mercados en América Latina. Bogor Barat: Center for international Forestry Research. CIFOR.
https://www.cifor.org/library/3642/gobernanza-forestal-y-redd-desafios-para-las-politicas-y- mercados-en-america-latina/

Phelps, J.; Webb, E. y Agrawal, A. (2010). Does REDD+ threatens to recentralize forest governance? Science-Policy Forum, 328(II), 312-313. Recuperado de: https://www.researchgate.net/ publication/43160021_Does_REDD_Threaten_to_Recentralize_Forest_Governance

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación/ SAGARPA (2014). Bases de Datos de beneficiarios apoyados en el Programa de Apoyo a la Agricultura. Recuperado de: http://www.sagarpa.gob.mx/SRC/Padron-de-Beneficiarios/Paginas/default.aspx

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales/SEMARNAT (2010). Visión de México sobre REDD+. Guadalajara, Jalisco: Comisión Nacional Forestal. Recuperado de: http://www.conafor.gob.mx:8080/documentos/docs/7/1393Visi%C3%B3n%20de%20M%C3%A9xico%20sobre%20 REDD_.pdf

Skutsch, M.; Turnhout, E.; Vijge, M.; Herold, M.; Wits, T.; Besten, J. y Torres, A. (2013). Options for a national framework for benefit distribution and its integration with REDD+ monitoring. REDD+. InfoBrief, No. 2, 1-12. Recuperado de: https://www.cifor.org/library/5176/options-for-a-national- framework-for-benefit-distribution-and-their-relation-to-community-based-and-national-redd- monitoring/

Universidad Nacional Autónoma de México/UNAM (2012). Análisis de cambio de cobertura y uso de suelo, escenario de referencia de carbono y diseño preliminar del mecanismo de monitoreo, reporte y verificación en los diez municipios de la junta Intermunicipal del Río Ayuquila, Jalisco. Morelia, Michoacán. Centro de Geografía Ambiental. Recuperado de: http://sis.cnf.gob.mx/biblioteca/
Publicado
2018-09-18
Cómo citar
Berger, M. (2018). Hacia la implementación de una estrategia de reducción de emisiones por deforestación y degradación (REDD+) en México: el caso del Valle de Autlán y sus municipios de influencia. Cuadernos Latinoamericanos, 30(54), 40-58. Recuperado a partir de https://produccioncientificaluz.org/index.php/cuadernos/article/view/36978
Sección
Artículos