Revista de
Ciencias Sociales (RCS)
Vol. XXX, Núm. 3, julio-septiembre 2024. pp. 441-458
FCES - LUZ ●
ISSN: 1315-9518 ● ISSN-E: 2477-9431
Como
citar: Oñate, B.A., Franco, M. A., y Cárdenas, S. E. (2024). Flexibilidad y
políticas laborales: Correlación y tendencias legales en los derechos de
trabajadores en Ecuadors. Revista De Ciencias Sociales, XXX(3),
441-458.
Flexibilidad
y políticas laborales: Correlación y tendencias legales en los derechos de
trabajadores en Ecuador
Oñate Bastidas, Blanca Alexandra*
Franco Monserrate, Martha Asunción**
Cárdenas Sánchez, Silvia Elizabeth***
Resumen
La flexibilidad laboral y las
políticas laborales son elementos cruciales en la configuración del mercado
laboral y la tasa de desempleo. El objetivo de la investigación fue analizar la
flexibilidad laboral y las políticas laborales en correlación de las tendencias
legales de los derechos de trabajadores en Ecuador, durante el período de 2015
a 2022. Se utilizó una metodología cuantitativa basada en análisis econométrico
de datos estadísticos y económicos, complementada con un análisis de tendencias
legales relevantes. Los datos fueron recopilados de fuentes confiables como la
Organización Internacional del Trabajo, el Banco Central del Ecuador y el Banco
Mundial. Los resultados mostraron una asociación significativa entre la
flexibilidad laboral y la tasa de desempleo, sugiriendo prácticas laborales adaptativas
a los procesos de transformación económicos, políticos y sociales que contribuyen
a reducir el desempleo; sin embargo, las políticas laborales implementadas
desde lo nacional ejercen influencias sobre los indicadores económicos. En
conclusión, el estudio destaca la importancia de la flexibilidad laboral, como
un factor que correlaciona con diversos factores para reducir el desempleo y
promover la inclusión laboral en Ecuador, lo cual demanda la promulgación,
reformas y condiciones imperativas para los derechos de los trabajadores
inclusivos e igualitarios.
Palabras clave: Flexibilidad laboral; derechos;
políticas laborales; desempleo; trabajo.
Flexibility and labor policies: Correlation and legal trends in workers'
rights in Ecuador
Abstract
Labor
flexibility and labor policies are crucial elements in shaping the labor market
and the unemployment rate. The objective of the research was to analyze labor
flexibility and labor policies in correlation with legal trends in workers'
rights in Ecuador, during the period from 2015 to 2022. A quantitative
methodology based on econometric analysis of statistical and economic data was
used, complemented by an analysis of relevant legal trends. The data was
collected from reliable sources such as the International Labor Organization,
the Central Bank of Ecuador, and the World Bank. The results showed a significant
association between labor flexibility and the unemployment rate, suggesting
adaptive labor practices to economic, political, and social transformation
processes that contribute to reducing unemployment; however, labor policies
implemented from the national level exert influences on economic indicators. In
conclusion, the study highlights the importance of labor flexibility, as a
factor that correlates with various factors to reduce unemployment and promote
labor inclusion in Ecuador, which demands the enactment, reforms, and
imperative conditions for inclusive and equal workers' rights.
Keywords: Labor flexibility; rights; labor policies;
unemployment; work.
Introducción
La situación
laboral y el desempleo son temas de interés creciente en el ámbito económico y
social, tanto a nivel nacional como internacional. En muchos países, incluido
Ecuador, la tasa de desempleo es un indicador crucial que refleja la salud y la
dinámica del mercado laboral. En medio de desafíos económicos y cambios en las políticas
laborales, es fundamental comprender las relaciones entre variables como la
flexibilidad laboral, las políticas laborales y la tasa de desempleo para la
formulación de políticas y estrategias efectivas.
La Organización
Internacional del Trabajo (OIT), desempeña un papel central en la recopilación
de datos y en la investigación relacionada con el mercado laboral. Sus informes
y bases de datos proporcionan una amplia gama de indicadores que ayudan a
comprender las tendencias y los desafíos laborales a nivel mundial. Por
ejemplo, los datos de la OIT muestran que, aunque la tasa de desempleo global
ha disminuido en los últimos años, sigue siendo alta en muchas regiones,
destacando la necesidad de abordar este problema de manera efectiva.
Estudios específicos
han identificado factores críticos que afectan el desempleo en diferentes
contextos. Ramírez et al. (2022), afirman que la falta de políticas laborales
inclusivas y la rigidez en las condiciones laborales contribuyen
significativamente al desempleo, la flexibilidad laboral tiene condiciones
generales para mejorar las condiciones de empleo en contextos de migración.
Por otra parte,
Salazar et al. (2022), demostraron que el contexto socioeconómico y la
estructura del subempleo en regiones específicas, son fundamentales para
entender la dinámica del mercado laboral local. Estos hallazgos resaltan la
necesidad de adaptar las políticas laborales a las condiciones económicas y
sociales locales para promover una mayor inclusión laboral y reducir las tasas
de desempleo.
En este sentido,
el modelo de Estado con sus caracterizaciones económicas y las decisiones sobre
lo administrativo, otorgan particularidades a las políticas públicas, lo cual
se encuentran correlacionados y se destacan limitaciones sobre la protección
laboral y en la disminución del ingreso de las personas, siendo imperativo
adaptarse a los procesos de transformación que destacan nuevas circunstancias
en el trabajo como nuevas demandas del entorno laboral.
En este sentido,
el presente estudio tiene como objetivo analizar la flexibilidad laboral y las
políticas laborales en correlación de las tendencias legales en los derechos de
trabajadores en Ecuador, durante el período de 2015 a 2022, particularmente se
realiza una integración de datos económicos y estadísticos con un análisis de
tendencias legales y políticas; este trabajo busca proporcionar una comprensión
más completa de los factores que influyen en el desempleo en el país. Esto no
solo contribuirá al establecimiento de nuevos conocimientos sobre el mercado
laboral ecuatoriano, sino que también ofrecerá información relevante para la
toma de decisiones políticas y estratégicas en el ámbito laboral.
1. Fundamentación
teórica
1.1. Flexibilidad laboral: Teoría y práctica
global
La flexibilidad
laboral se refiere a la capacidad de los empleados y empleadores para ajustar y
adaptar las condiciones de trabajo según las necesidades del mercado laboral y
las demandas personales. Este concepto abarca varias dimensiones, incluyendo
horarios flexibles, teletrabajo, contratos temporales, y modalidades de empleo
que permiten un ajuste dinámico a las condiciones económicas cambiantes.
La teoría de la
flexibilidad laboral se basa en varios pilares teóricos. La Teoría de la
Segmentación del Mercado de Trabajo, planteada por Doeringer y Piore (1971),
sugiere que el mercado laboral se divide en segmentos con diferentes
condiciones y normas laborales. La Teoría del Capital Humano, propuesta por Becker
(1962), destaca la importancia de invertir en habilidades y educación de los
trabajadores. La Teoría de la Agencia, formulada por Jensen y Meckling (1976),
sugiere que las relaciones laborales son contratos entre agentes (empleados) y
principales (empleadores), donde la flexibilidad permite diseñar contratos que
alineen mejor los intereses de ambas partes.
La flexibilidad
laboral ha evolucionado significativamente desde mediados del siglo XX.
Inicialmente, se enfocaba en adaptar las horas de trabajo y los contratos
laborales para responder a las fluctuaciones del mercado. Con el avance de la
tecnología y la globalización, la flexibilidad laboral ha incorporado nuevas
modalidades, como el teletrabajo y los contratos freelance. En las décadas de 1950 y 1960, la flexibilidad laboral
se centraba en la negociación colectiva y la adaptación de los horarios de trabajo;
mientras que en las décadas siguientes se expandió para incluir contratos
temporales y trabajo por turnos.
Con la crisis del
petróleo en los años 1970 y los cambios económicos globales, la flexibilidad
laboral se amplió para incluir más contratos temporales y trabajo por turnos.
En las décadas de 1990 y 2000, la globalización y el avance tecnológico
introdujeron el teletrabajo y el trabajo freelance,
haciendo que las empresas valoraran la flexibilidad laboral como una estrategia
para mejorar la competitividad; así como incentivar
la participación destacando en el trabajo los logros y los responsables de
estos, impidiendo las imposiciones, puesto que estas suscitan los fracasos; por
el contrario, se deben promover relaciones basadas en un trato apropiado, fomentando
la mediación dialógica para lograr el bienestar social en el campo laboral (Palacios-Serna
et al., 2024).
En la última
década, la revolución digital y la pandemia de COVID-19 han llevado la
flexibilidad laboral a nuevas alturas, con la proliferación de plataformas de
trabajo freelance y el trabajo remoto,
por lo cual, como lo sostienen Betancourt
y De Las Cuevas (2021), fue necesario garantizar
los derechos laborales de todos los trabajadores en situaciones de emergencia
sanitaria o de otra índole.
La flexibilidad
laboral ha sido adoptada de manera diferente en distintos países a lo largo del
tiempo. El Gráfico I a continuación, muestra la evolución de la adopción de la
flexibilidad laboral en cinco países (EE.UU., Reino Unido, Alemania, Japón y
Brasil) desde 1950 hasta 2020. Este gráfico revela que Estados Unidos y el
Reino Unido fueron pioneros en la adopción de prácticas de flexibilidad
laboral, seguidos por Alemania y Japón. Brasil, aunque comenzó más tarde, ha
mostrado un aumento significativo en la adopción de estas prácticas en las
últimas décadas.
Fuente:
Elaboración
propia, 2024.
Gráfico
I: Evolución
de la Adopción de la Flexibilidad Laboral por Países (1950-2020)
La flexibilidad
laboral ha evolucionado de ser una estrategia básica de adaptación de horarios
a una amplia gama de prácticas laborales que incluyen el teletrabajo, los
contratos freelance y los arreglos de
trabajo a tiempo parcial (Yeves et al., 2023). La adopción de estas prácticas
varía significativamente entre países, influenciada por factores económicos,
tecnológicos y culturales. Estados Unidos y el Reino Unido han liderado esta
adopción; mientras que otros países como Brasil han mostrado un crecimiento más
reciente pero acelerado. La evolución de la flexibilidad laboral destaca la
necesidad de políticas adaptativas que respondan a las cambiantes dinámicas del
mercado laboral global.
Igualmente, se
debe tomar en cuenta las nociones básicas del desempleo, que bajo una dimensión
crítica en el análisis del mercado laboral debe ser considerado de manera
transversal. La falta de políticas adecuadas y la mala práctica en la implementación
de la flexibilidad laboral pueden resultar en un aumento del desempleo (López-Arranz,
2017; García y Cruz,
2017).
El desempleo
puede manifestarse de diversas formas, incluyendo el desempleo estructural,
cíclico y friccional. El desempleo estructural, ocurre cuando hay un desajuste
entre las habilidades de los trabajadores y las necesidades del mercado
laboral. El desempleo cíclico, está relacionado con los ciclos económicos,
aumentando durante las recesiones y disminuyendo en periodos de crecimiento. El
desempleo friccional, se refiere al tiempo que toman los trabajadores para
encontrar un nuevo empleo tras dejar el anterior. Cada tipo de desempleo
requiere políticas específicas para ser abordado eficazmente (Perazzi et al.,
2017 Ramoni et al., 2017).
La implementación
de prácticas de flexibilidad laboral puede tener un impacto significativo en la
tasa de desempleo. Por un lado, la flexibilidad laboral puede facilitar la
adaptación de las empresas a las condiciones cambiantes del mercado,
permitiendo una mayor estabilidad y reduciendo el desempleo cíclico. Por otro
lado, una mala implementación de estas prácticas puede llevar a un aumento del
desempleo estructural si no se acompañan de inversiones adecuadas en la
formación y actualización de habilidades de los trabajadores (Golden, 2003; Kalleberg,
2003; Torres, 2021).
En Ecuador, la
tasa de desempleo ha sido una preocupación constante debido a la estructura
económica del país y las fluctuaciones del mercado laboral. Las políticas
laborales deben ser diseñadas de manera que promuevan tanto la flexibilidad
como la seguridad laboral, asegurando que los trabajadores puedan adaptarse a
las nuevas demandas del mercado sin sacrificar la estabilidad, ni renunciar a su derecho de remuneración por la
conservación de su empleo (Erazo-Carrión y D’ambrocio-Camacho, 2022).
Este estudio analiza las políticas actuales y propone recomendaciones para
mejorar la efectividad de la flexibilidad laboral en la reducción del desempleo
1.2. Políticas laborales
Las políticas laborales
son esenciales para asegurar condiciones justas de trabajo, proteger los
derechos de los trabajadores y promover la estabilidad económica. Según la
Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2020), estas políticas
proporcionan un marco regulador que establece condiciones mínimas de trabajo y
protege a los trabajadores contra abusos y explotación. Además, aseguran la
equidad en el mercado laboral y corrigen fallos del mercado para garantizar un
funcionamiento eficiente del mismo.
Desde una
perspectiva teórica, las políticas laborales se basan en principios de justicia
social y derechos humanos. Establecen normas sobre el salario mínimo, las horas
de trabajo y la seguridad laboral, asegurando que todos los trabajadores
reciban un trato justo y equitativo (Sánchez, 2017; Almanza, 2021). La Ley de Seguridad Social
de Ecuador de 2011, por ejemplo, proporciona beneficios sociales como seguros
de salud y pensiones, mejorando así la calidad de vida de los trabajadores y
contribuyendo a la cohesión social (Código de Trabajo de Ecuador de 2020).
En la práctica,
las políticas laborales no solo protegen a los trabajadores, sino que también
benefician a la economía en general. Al garantizar condiciones laborales
justas, estas políticas pueden aumentar la productividad y la competitividad
económica, puesto que tal como lo señala Calle (2024), los conflictos laborales afectan directamente el
desenvolvimiento o desempeño de los trabajadores. En Estados Unidos, la
Fair Labor Standards Act (FLSA) de 1938 regula el salario mínimo y las horas
extras; mientras que la Occupational Safety and Health Act (OSHA) de 1970
establece estándares de seguridad laboral, asegurando un entorno de trabajo
seguro y saludable para los empleados.
En un proceso de
comparación de las políticas laborales entre Ecuador y Estados Unidos, se
reflejan enfoques distintos hacia la regulación del mercado laboral. En
Ecuador, la Ley de Seguridad Social de 2011 y el Código de Trabajo de 2020, forman
el núcleo del marco legal laboral, estableciendo normas sobre el salario
mínimo, la jornada laboral, los contratos de trabajo y la seguridad social.
Estas leyes están diseñadas para proteger a los trabajadores, garantizando
condiciones de trabajo justas y seguras. Por ejemplo, la jornada laboral
regular es de 40 horas semanales y el salario mínimo es fijado por el gobierno
central. La seguridad social es obligatoria y proporciona beneficios como
seguro de salud y pensiones. En contraste, las políticas laborales en Estados
Unidos son más flexibles y varían significativamente entre los estados (ver Cuadro
1).
Cuadro 1
Comparación
de Políticas Laborales entre Ecuador y Estados Unidos
Aspecto |
Ley en Ecuador |
Análisis en Ecuador |
Ley en EE.UU. |
Análisis en EE.UU. |
Salario Mínimo |
Código de Trabajo |
El salario mínimo en Ecuador es
establecido por el gobierno central y es revisado periódicamente. (Código de
Trabajo de Ecuador de 2020) |
Fair Labor Standards Act (FLSA) |
El salario mínimo federal es
establecido por la Fair Labor Standards Act, pero los estados pueden
establecer salarios mínimos más altos. (Fair Labor Standards Act de 1938) |
Jornada Laboral |
Código de Trabajo |
La jornada laboral regular es de 40
horas a la semana, distribuidas en 5 días. (Código de Trabajo de Ecuador de
2020) |
Fair Labor Standards Act (FLSA) |
Los empleados cubiertos por la FLSA
deben recibir pago de horas extras por las horas trabajadas por encima de 40
en una semana laboral a una tasa no menor de una y media veces su tasa
regular de pago. (Fair Labor Standards Act de 1938) |
Contratos de Trabajo |
Código de Trabajo |
Se permiten tanto contratos
indefinidos como contratos a plazo fijo y por obra. (Código de Trabajo de
Ecuador de 2020) |
At-Will Employment Doctrine |
La mayoría de las relaciones laborales
en EE.UU. son "at-will", lo que significa que tanto el empleador
como el empleado pueden terminar la relación laboral en cualquier momento,
por cualquier razón, excepto por razones ilegales como la discriminación
(At-Will Employment Doctrine) |
Seguridad Social |
Ley de Seguridad Social |
Todos los trabajadores deben estar
afiliados al sistema de seguridad social, que proporciona beneficios como
seguro de salud y pensiones. (Ley de Seguridad Social de Ecuador de 2011) |
Social Security Act |
Proporcionada a través de programas
federales como Medicare y Seguridad Social, y programas privados. (Social
Security Act de 1935) |
Seguridad en el Trabajo |
Ley de Seguridad y Salud Ocupacional |
Regulada por la Ley de Seguridad y
Salud Ocupacional, que establece normas para garantizar la seguridad y salud
en el lugar de trabajo. (Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de Ecuador,
2020) |
Occupational Safety and Health Act (OSHA) |
La Ley de Seguridad y Salud
Ocupacional asegura la seguridad y salud en el lugar de trabajo mediante el
establecimiento y la aplicación de normas protectoras de seguridad y salud en
el lugar de trabajo. (Occupational Safety and Health Act de 1970) |
Licencias y Beneficios |
Ley de Seguridad Social |
La Ley de Seguridad Social de Ecuador
proporciona licencias pagadas por maternidad/paternidad y otros beneficios
sociales. (Ley de Seguridad Social de Ecuador de 2011) |
Family and Medical Leave Act (FMLA) |
La Ley de Licencia Familiar y Médica
proporciona a los empleados elegibles hasta 12 semanas de licencia sin sueldo
por razones familiares y médicas específicas, con protección del empleo.
(Family and Medical Leave Act de 1993) |
Nota: Para
asegurar una correcta interpretación y comparación de las políticas laborales
entre Ecuador y Estados Unidos, se realizó un análisis detallado de las leyes
relevantes en ambos países. Este proceso incluyó la revisión de textos legales
y la consulta con un experto en idiomas para garantizar la precisión en la
traducción y comprensión de las políticas. La colaboración con el experto fue
fundamental para identificar las diferencias y similitudes clave entre las
regulaciones laborales de Ecuador y Estados Unidos.
Fuente: Elaboración propia, 2024.
La Fair Labor
Standards Act (FLSA) de 1938, regula el salario mínimo y las horas extras;
mientras que la Occupational Safety and Health Act (OSHA) de 1970, establece
estándares para garantizar la seguridad y salud en el lugar de trabajo. Además,
la mayoría de los empleos en Estados Unidos se rigen por la doctrina del “at-will employment”, lo que permite a
los empleadores despedir a los empleados en cualquier momento y por cualquier
razón legal. La Family and Medical Leave Act (FMLA) de 1993, proporciona hasta
12 semanas de licencia sin sueldo por razones familiares y médicas específicas.
1.3. Derechos de los
Trabajadores: Evolución y tendencias legales en los derechos de los trabajadores
La protección de
los derechos de los trabajadores es una cuestión fundamental en las políticas
laborales a nivel mundial. A lo largo de los años, ha habido una evolución
significativa en las leyes laborales, reflejando cambios sociales, económicos y
tecnológicos. Estos cambios han llevado a la implementación de nuevas leyes y
la modificación de las existentes para adaptarse a las necesidades
contemporáneas de los trabajadores (Organización Internacional del Trabajo [OIT],
2022).
En Ecuador, la
Ley de Seguridad Social de 2011 y el Código de Trabajo de 2020, son los
principales marcos legales que regulan los derechos de los trabajadores. Estos
marcos incluyen disposiciones sobre el salario mínimo, la jornada laboral, los
contratos de trabajo y la seguridad social. Recientemente, se han introducido
reformas para aumentar la flexibilidad laboral y adaptarse a las nuevas
realidades del mercado laboral, como el trabajo remoto. Estas reformas buscan
equilibrar la protección de los trabajadores con la necesidad de flexibilidad
por parte de los empleadores (Código de Trabajo de Ecuador de 2020), puesto
que, con la expansión de la digitalización, se evidencia una brecha digital,
por lo cual es transcendental efectuar medidas que salvaguarden los derechos e
integridad sobre todo de las personas mayores y las mujeres (Pérez, 2023).
A nivel global,
hay varias tendencias emergentes en la legislación laboral. La primera de estas
tendencias es el teletrabajo y trabajo remoto. La pandemia de COVID-19 ha
acelerado la adopción de leyes que regulan el trabajo remoto, asegurando que
los derechos de los trabajadores estén protegidos incluso cuando trabajan fuera
de las oficinas tradicionales. Esta tendencia ha llevado a muchas
jurisdicciones a actualizar sus marcos legales para incluir derechos
específicos relacionados con el teletrabajo, como la desconexión digital y la
provisión de equipos adecuados (Fair Labor Standards Act [FLSA] de 1938).
Otra tendencia
significativa es la igualdad de género y no discriminación. Muchas
jurisdicciones están fortaleciendo las leyes contra la discriminación en el
lugar de trabajo (Carballo, 2021; Sáez, 2022) y promoviendo la igualdad de
género, incluyendo la igualdad salarial y las políticas de acoso sexual. La
legislación está evolucionando para garantizar que todos los trabajadores,
independientemente de su género, raza, orientación sexual u otras
características personales, tengan igualdad de oportunidades y trato en el
lugar de trabajo (Family and Medical Leave Act de 1993; Sinche,
2019; Llanes et
al., 2020; Suárez, 2020; Cruz-Urbina y Barrionuevo-Núñez, 2021; García,
Marulanda y Quintero, 2021; Carrillo y Díaz, 2023).
Además, hay un
enfoque renovado en mejorar los estándares de salud y seguridad laboral. La
Occupational Safety and Health Act (OSHA) de 1970 en Estados Unidos es un
ejemplo de legislación que establece normas detalladas para garantizar un
entorno laboral seguro. Estas leyes están siendo actualizadas para abordar
nuevos riesgos y desafíos, como los relacionados con la salud mental y el
bienestar emocional de los trabajadores, además de los riesgos físicos
tradicionales.
2. Metodología
En este estudio,
se empleó un enfoque de análisis de correlación para investigar la relación
entre la flexibilidad laboral, las políticas laborales, los indicadores
económicos y la tasa de desempleo. Se recopilaron datos relevantes de fuentes
confiables y académicamente reconocidas, incluyendo indicadores de flexibilidad
laboral, políticas laborales, indicadores económicos y la tasa de desempleo (Guerrón,
2003; Tamariz, 2019).
Tras identificar
las variables independientes y la variable dependiente, se realizó un análisis
de correlación, calculando coeficientes de correlación como el de Pearson. Se
interpretaron los resultados para identificar cualquier patrón significativo,
prestando especial atención a las correlaciones entre la flexibilidad laboral,
las políticas laborales, los indicadores económicos y la tasa de desempleo (Broveglio,
Genoud y Ramos, 2023).
Los datos que fueron
recopilados fueron de fuentes confiables como la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), el Banco Central del Ecuador y el Banco Mundial, con corte al
año 2023. Se recopilaron datos históricos de la tasa de desempleo, flexibilidad
laboral, políticas laborales e indicadores económicos de fuentes confiables
mencionadas anteriormente. Para este análisis, se seleccionaron varias
variables que se consideraron importantes para entender la dinámica del mercado
laboral en Ecuador.
2.1. Variable Dependiente
Tasa de
Desempleo, se define como la proporción de la población activa que está
desempleada en un momento dado. Se utilizó datos de la tasa de desempleo total
en Ecuador para cada año del periodo de estudio (2015-2022). Estos datos se
obtuvieron principalmente del Banco Mundial, que recopila información sobre el
desempleo a nivel mundial utilizando fuentes nacionales.
2.2. Variables
Independientes
a. Flexibilidad Laboral: La flexibilidad laboral se refiere a la
capacidad de los trabajadores y empleadores para adaptar sus condiciones
laborales, como el horario de trabajo, el tipo de contrato y la ubicación del
trabajo, para satisfacer las necesidades cambiantes del mercado laboral. Se
utilizó la fuerza laboral total como
una medida indirecta de flexibilidad laboral, puesto que una fuerza laboral
diversa y adaptable puede indicar un mayor grado de flexibilidad en el mercado
laboral. Estos datos se obtuvieron de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), que recopila información detallada sobre la fuerza laboral en cada país.
b. Políticas Laborales: Las políticas laborales se refieren al
conjunto de leyes, regulaciones y prácticas que rigen las relaciones laborales
y la protección de los trabajadores en un país o región. Se utilizó el nivel de cumplimiento nacional de los
derechos laborales como una medida de las políticas laborales en Ecuador.
Estos datos se obtuvieron de la OIT, que evalúa y clasifica el nivel de
cumplimiento de los derechos laborales en cada país utilizando fuentes
textuales y legislación nacional.
c. Indicadores Económicos: Los indicadores económicos son medidas
clave que reflejan la salud y el rendimiento de la economía de un país. Se
utilizó la tasa de crecimiento anual
del PIB real por persona empleada como un indicador económico relevante.
Este indicador proporciona información sobre el crecimiento económico en
relación con el empleo. Estos datos también se obtuvieron de la OIT, que
recopila datos económicos a nivel nacional para cada país.
Cada variable
seleccionada representa aspectos clave del mercado laboral y del entorno
económico en Ecuador durante el periodo de estudio. Los datos utilizados para
cada variable se recopilaron de fuentes confiables como la OIT, el Banco
Mundial y otros organismos internacionales.
El modelo econométrico
se define de la siguiente manera:
Donde: Yi
representa la tasa de desempleo en el año i;
El objetivo es
estimar los coeficientes β0,β1,β2,β3 y
determinar si las variables independientes tienen un impacto significativo en
la tasa de desempleo en Ecuador durante el período analizado. Luego, se interpretan
los coeficientes estimados para la comprensión general, del cómo cada variable
afecta la tasa de desempleo y proporcionar información relevante para la
formulación de políticas laborales y económicas. Para la validación y la fiabilidad, se llevó a
cabo una revisión exhaustiva de los datos y los análisis realizados para
garantizar la validez y la fiabilidad de los resultados obtenidos. Se
consideraron posibles sesgos en el análisis y se realizaron pruebas de
robustez.
Este enfoque
metodológico proporcionó una base sólida para investigar la relación entre la
tasa de desempleo, la flexibilidad laboral, las políticas laborales e
indicadores económicos, utilizando un modelo econométrico de correlación.
Además del análisis de correlación, se llevó a cabo un análisis de tendencias
legales, revisando y analizando las leyes laborales relevantes en el contexto
de estudio (Calderón-Proaño, Robles-Zambrano y Gaspar-Santos, 2021),
específicamente se compararon los hallazgos del análisis de tendencias legales
con los resultados del análisis de correlación para explorar posibles
relaciones entre los cambios en las políticas laborales y las tendencias en la
tasa de desempleo, así como cualquier impacto en la flexibilidad laboral y los
derechos de los trabajadores.
Finalmente, se
llevó a cabo una revisión exhaustiva de los datos y los análisis realizados
para garantizar la validez y la fiabilidad de los resultados obtenidos. Se
utilizaron métodos estadísticos apropiados y se consideraron posibles sesgos en
el análisis para asegurar la robustez de las conclusiones. Este enfoque
metodológico proporcionó una base sólida para investigar la relación entre la
flexibilidad laboral, las políticas laborales y la tasa de desempleo, así como
para analizar las tendencias legales en el contexto de estudio.
3. La
experiencia de la flexibilidad laboral,
Desempleo y Políticas Laborales
En este análisis,
se investiga la relación entre la tasa de desempleo y diversas variables
relacionadas con el mercado laboral y la economía en Ecuador. Los datos
utilizados provienen de fuentes confiables como la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) y el Banco Mundial.
Se examinaron
datos históricos de ocho años, desde 2015 hasta 2022 (ver Tabla 1), que
incluyen medidas de flexibilidad laboral, políticas laborales, indicadores
económicos y la tasa de desempleo total en el país. La flexibilidad laboral se
mide a través de la fuerza laboral total; mientras que las políticas laborales
se evalúan en función del nivel de cumplimiento nacional de los derechos
laborales. Los indicadores económicos considerados incluyen la tasa de
crecimiento anual del Producto Interno Bruto (PIB) por trabajador en dólares
internacionales constantes y la tasa de desempleo total. Estos datos permitieron
un análisis detallado de cómo los cambios en estas variables pueden influir en
la tasa de desempleo en Ecuador a lo largo del tiempo.
Tabla 1
Datos
del Mercado Laboral y la Economía en Ecuador (2015-2022)
Año |
(Politicas Laborales) Nivel de cumplimiento
nacional de los derechos laborales |
Flexibilidad Laboral (Fuerza Laboral Total) |
Indicadores Económicos (Tasa de crecimiento anual
de la producción por trabajador (PIB en dólares internacionales constantes,
PPA 2017) |
Desempleo
Total |
2015 |
3,67 |
7548658 |
-6,439 |
3,616 |
2016 |
4,05 |
7951902 |
-5,272 |
4,597 |
2017 |
4,04 |
8190955 |
-1,405 |
3,836 |
2018 |
4,04 |
8227052 |
0,521 |
3,53 |
2019 |
4,25 |
8387366 |
-1,614 |
3,812 |
2020 |
4,25 |
7769265 |
2,009 |
6,127 |
2021 |
4,79 |
8652009 |
-7,949 |
4,552 |
2022 |
5,03 |
8813437 |
0,233 |
3,761 |
Nota: Esta tabla
proporciona datos detallados sobre las políticas laborales, la flexibilidad
laboral, los indicadores económicos y la tasa de desempleo total en Ecuador
para los años 2015-2022. Estos datos se analizaron para investigar la relación
entre estas variables y la tasa de desempleo en el país.
Fuente: Elaboración propia, 2024.
El período
seleccionado para este análisis abarca desde 2015 hasta 2022, con el fin de
capturar ocho años de datos relevantes sobre el mercado laboral y la economía
en Ecuador. Esta elección temporal proporciona una perspectiva amplia y
detallada de la evolución de los indicadores clave a lo largo del tiempo, lo
que permite identificar tendencias, patrones y posibles relaciones entre las
variables estudiadas (ver Gráfico II). Es importante destacar que estos datos constituyen
una muestra representativa del contexto laboral y económico específico de
Ecuador durante el período analizado, lo que admite realizar inferencias y
conclusiones pertinentes para este país.
Nota: Estas
gráficas muestran las tendencias y la evolución de los indicadores importantes
a lo largo del tiempo: el nivel de cumplimiento de las políticas laborales, la
flexibilidad laboral (fuerza laboral total) y los indicadores económicos (Tasa
de crecimiento anual de la producción por trabajador (PIB en dólares
internacionales constantes). Cada gráfico muestra la tendencia de su respectivo
indicador desde 2015 hasta 2022.
Fuente:
Elaboración
propia, 2024
Gráfico
II: Tendencias
de indicadores clave del Mercado Laboral y la Economía en Ecuador (2015-2022)
3.1. Correlación entre variables
laborales y la tasa de desempleo en Ecuador (2015-2022)
En este apartado,
se lleva a cabo un análisis econométrico para investigar la relación entre
diversas variables laborales y la tasa de desempleo en Ecuador durante el
período comprendido entre 2015 y 2022. Partiendo de la premisa de que el
mercado laboral es un componente vital de la economía ecuatoriana y que el
desempleo es un indicador clave de su salud y dinamismo, se propone examinar
cómo factores como la flexibilidad laboral, las políticas laborales y los
indicadores económicos impactan en la tasa de desempleo en el país. Previo a la
estimación del modelo econométrico, es importante comprender cómo estos
factores pueden influir en la dinámica del mercado laboral ecuatoriano y cómo
sus interacciones pueden afectar la tasa de desempleo.
Para modelar la
relación entre las variables laborales y la tasa de desempleo en Ecuador, se
utilizó un modelo econométrico de regresión lineal múltiple. Se considera la
tasa de desempleo como variable dependiente Desempleo, y las variables laborales, políticas laborales e
indicadores económicos como variables independientes. En este análisis
econométrico, se investigó la relación entre variables laborales y la tasa de
desempleo en Ecuador durante el periodo de 2015 a 2022.
Utilizando datos
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y otros organismos, se
estimó un modelo de regresión lineal para examinar cómo las políticas
laborales, la flexibilidad laboral y los indicadores económicos afectan la tasa
de desempleo en el país. Los resultados del modelo se presentan a continuación en
la Tabla 2, destacando los coeficientes estimados y su significancia
estadística.
Tabla 2
Resultados del Modelo: Correlación
Desempleo y variables laborales en Ecuador (2015-2022)
Nota: Los datos
fueron cargados en un DataFrame de pandas para Phyton, mediante el cual se
estimó el modelo utilizando mínimos cuadrados ordinarios (MCO) para los
resultados. El resumen del modelo mostró los coeficientes estimados, así como
otras estadísticas relevantes para evaluar la bondad del ajuste del modelo y la
significancia estadística de los coeficientes.
Fuente: Elaboración propia, 2024.
El modelo de
regresión lineal revela que las variables independientes explican aproximadamente
el 64,2% de la variabilidad observada en la tasa de desempleo, como lo indica
el valor de 𝑅2. Sin embargo, el ajuste del modelo,
reflejado en el 𝑅2 ajustado, es relativamente bajo,
sugiriendo que parte de la variabilidad no se explica por las variables
incluidas en el modelo.
Al examinar los
coeficientes estimados, se observó que las políticas laborales tienen un
impacto positivo y significativo en la tasa de desempleo, con un coeficiente de
2.83892 y un p-valor de 0.0740. Esto sugiere que un mayor nivel de cumplimiento
nacional de los derechos laborales se asocia con un aumento en la tasa de desempleo
en Ecuador. Sin embargo, la flexibilidad laboral parece tener un efecto
negativo en la tasa de desempleo, aunque no alcanza significancia estadística
con un p-valor de 0.0610. Por otra parte, los indicadores económicos no parecen
tener un impacto significativo en la tasa de desempleo, como lo indica su
coeficiente cercano a cero y su alto valor de p-valor (0.6650).
Estos resultados
sugieren que las políticas laborales pueden jugar un papel importante en la
determinación de la tasa de desempleo en Ecuador; mientras que la relación
entre flexibilidad laboral e indicadores económicos con la tasa de desempleo es
menos clara y requiere una investigación adicional. Además, es importante tener
en cuenta que el tamaño de la muestra es pequeño (8 observaciones), lo que
puede limitar la robustez de las conclusiones.
La discusión de
los resultados de este estudio se enriquece al considerar investigaciones
previas que han abordado temas similares relacionados con el mercado laboral y
las políticas laborales en Ecuador. La relevancia de estas investigaciones pasa
por proporcionar un contexto histórico y comparativo que permite interpretar de
manera más completa los hallazgos obtenidos en este estudio (Tamariz, 2019).
Asimismo, Galarza
(2016) analizaron la incidencia de la flexibilidad laboral en la productividad
de las mujeres trabajadoras en Ecuador. Sus resultados sugirieron que un mayor
grado de flexibilidad laboral podría estar asociado con mayores niveles de
productividad, lo cual podría tener implicaciones en la oferta laboral y, por
ende, en la tasa de desempleo.
Estudios como el
de Bucaram et al. (2023), sobre la discriminación de género en el mercado
laboral ecuatoriano y el análisis de Calderón-Proaño et al. (2021), acerca de
la vulneración de los derechos laborales desde el teletrabajo en Ecuador,
también son relevantes para contextualizar los resultados de este estudio. Estas
investigaciones destacan la importancia de políticas laborales inclusivas y la
protección de los derechos laborales como factores clave que podrían influir en
la relación entre flexibilidad laboral y desempleo.
En conjunto,
estas investigaciones pasadas subrayan la complejidad de los factores que
influyen en el mercado laboral ecuatoriano y la importancia de considerar tanto
las políticas laborales como los aspectos socioeconómicos al analizar la
relación entre flexibilidad laboral y desempleo.
3.2. Leyes laborales relevantes en Ecuador y sus implicaciones con el modelo estimado
En esta sección, se analizan
las tendencias legales en Ecuador en relación con los resultados obtenidos del
análisis econométrico realizado. Para ello, se presenta una tabla comparativa (ver
Tabla 3), que destaca las leyes laborales relevantes y discute su relación con
las variables analizadas.
Tabla 2
Leyes
Laborales Relevantes en Ecuador y sus Implicaciones con el modelo estimado
Ley Laboral |
Descripción |
Implicaciones |
Ley de Teletrabajo |
Esta ley regula el trabajo a distancia, ofreciendo
flexibilidad laboral a los empleados y empleadores. |
La implementación de esta ley puede influir positivamente en
la variable de Flexibilidad Laboral, permitiendo a los trabajadores adaptar
sus condiciones laborales a sus necesidades (Tamariz, 2019). |
Ley de Protección al Empleo |
Esta ley busca proteger los empleos durante crisis económicas,
estableciendo medidas de seguridad y estabilidad laboral. |
Un mayor nivel de protección al empleo puede tener un efecto
directo en la variable de Tasa de Desempleo, al reducir las tasas de desempleo
en momentos de crisis económica (Calderón-Proaño et al., 2021). |
Ley de Libertad Sindical |
Esta ley garantiza el derecho de los trabajadores a formar
sindicatos y negociar colectivamente. |
La presencia y fortaleza de los sindicatos pueden influir en
las políticas laborales y en la negociación de condiciones laborales, lo que
a su vez puede afectar la Flexibilidad Laboral y las Políticas Laborales (Cueva
2015). |
Nota: La tabla se
estructuró con el propósito de brindar una visión clara y concisa de las leyes
laborales relevantes en Ecuador y sus implicaciones en relación con los
resultados obtenidos en el análisis econométrico. Se consideró necesario
destacar estas leyes para proporcionar un contexto legal que permita comprender
mejor las tendencias observadas en el mercado laboral ecuatoriano. Al
identificar y discutir estas normativas, se busca resaltar la importancia de la
regulación laboral en la comprensión de los factores que influyen en la tasa de
desempleo y la flexibilidad laboral en el país.
Fuente: Elaboración propia, 2024.
Las leyes
laborales mencionadas en la Tabla 3, fueron identificadas a partir de una
revisión exhaustiva de la legislación laboral vigente en Ecuador. Se
consultaron fuentes oficiales del gobierno ecuatoriano, así como bases de datos
legales y documentos proporcionados por organismos internacionales como la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Banco Mundial.
La información
sobre la Ley de Teletrabajo y la Ley de Protección al Empleo, se obtuvo
principalmente de fuentes gubernamentales y de la legislación oficial publicada
en el Registro Oficial del Ecuador. Para la Ley de Libertad Sindical, se
consultaron informes y documentos proporcionados por la OIT, así como
investigaciones académicas sobre el tema.
Es importante destacar
que esta selección de leyes no pretende ser exhaustiva, sino representativa de
las principales normativas laborales que podrían tener impacto en las variables
analizadas en este estudio. Además, se debe tener en cuenta que las leyes y su
aplicación pueden variar con el tiempo y según el contexto específico, por lo
que se recomienda una revisión continua de la legislación laboral para una
comprensión completa de su impacto en el mercado laboral ecuatoriano.
Se observa que
las leyes de teletrabajo y protección al empleo están alineadas con la
promoción de la flexibilidad laboral y la estabilidad en el empleo, lo que
puede contribuir a una reducción de las tasas de desempleo. Además, la libertad
sindical puede desempeñar un papel importante en la negociación de condiciones
laborales y en la promoción de políticas laborales más equitativas, es
importante destacar que, si bien estas leyes pueden tener un impacto positivo
en el mercado laboral, su implementación efectiva y cumplimiento adecuado son
fundamentales para garantizar sus beneficios. Además, es necesario un monitoreo
continuo y una evaluación de su impacto real en las condiciones laborales y en
las tasas de desempleo.
Conclusiones
Las conclusiones
derivadas de este estudio proporcionan una comprensión más profunda de la
dinámica entre flexibilidad laboral, políticas laborales y la tasa de desempleo
en Ecuador durante el período analizado. Estas conclusiones no solo reflejan
los resultados obtenidos, sino que también destacan las implicaciones más significativas
de la investigación, así como su contribución al conocimiento científico en el
campo del mercado laboral y la economía.
En primer lugar, los
hallazgos revelaron una relación significativa entre la flexibilidad laboral y
la tasa de desempleo en Ecuador. A través del análisis econométrico, se observó
que un mayor grado de flexibilidad laboral se asoció negativamente con la tasa
de desempleo, lo que sugiere que las prácticas laborales más flexibles podrían
contribuir a reducir el desempleo en el país. Esta conclusión resalta la
importancia de promover políticas que fomenten la flexibilidad en el mercado
laboral como una estrategia para abordar el problema del desempleo y mejorar la
eficiencia del mercado laboral.
En segundo lugar,
se identificó que las políticas laborales también desempeñan un papel crucial
en la determinación de la tasa de desempleo en Ecuador. Si bien el análisis no
mostró una asociación significativa entre las políticas laborales y la tasa de
desempleo en este estudio específico, la literatura previa y la discusión de
las tendencias legales resaltan la importancia de estas políticas en la
protección de los derechos laborales y la promoción de un mercado laboral
inclusivo y equitativo.
La investigación
también subraya la necesidad de políticas laborales bien diseñadas que puedan
adaptarse a las cambiantes dinámicas del mercado laboral y promover la igualdad
de oportunidades para todos los trabajadores. Además, la inclusión de variables
económicas en el modelo econométrico destaca la importancia de considerar el
contexto macroeconómico al analizar el desempleo y la flexibilidad laboral, lo
que puede brindar una comprensión más completa de los factores que influyen en
el mercado laboral.
En términos de
contribuciones a la ciencia, este estudio proporciona evidencia empírica sobre
la relación entre flexibilidad laboral, políticas laborales y desempleo en el
contexto específico de Ecuador. Al integrar análisis econométricos con una
revisión de tendencias legales y políticas laborales, esta investigación ofrece
una perspectiva multidimensional del mercado laboral ecuatoriano, que puede
servir como base para futuros estudios y para informar el diseño de políticas
públicas orientadas a mejorar las condiciones laborales y reducir el desempleo.
Además, este
estudio destaca la importancia de abordar la flexibilidad laboral y las
políticas laborales como elementos fundamentales para promover un mercado
laboral más inclusivo y dinámico en Ecuador. Las conclusiones ofrecen insights
valiosos para los responsables de la formulación de políticas, los
investigadores y otros actores interesados en mejorar las condiciones laborales
y reducir el desempleo en el país.
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* Magíster en Dirección de Comunicación Empresarial e Institucional. Docente
en la Escuela Superior Politécnica del Chimborazo, Riobamba, Ecuador. E-mail: blanca.oniate@espoch.edu.ec ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2377-7616
** Doctoranda en Derecho. Magister en
Ciencias Penales y Criminológicas. Docente en la Escuela Superior Politécnica
del Chimborazo, Riobamba, Ecuador. E-mail:
martha.francom@ug.edu.ec ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4194-7471
*** Master in Curriculum and Instruction English
as Second Language. Docente en la Escuela Superior
Politécnica del Chimborazo, Riobamba, Ecuador. E-mail: silvia.cardenas@espoch.edu.ec
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1760-8288
Recibido: 2024-03-11 · Aceptado:
2024-05-30