Enl@ce:
Revista Venezolana de Información, Tecnología y
Conocimiento
ISSN: 1690-7515
Depósito legal pp
200402ZU1624
Año
11: No. 3, Septiembre-Diciembre 2014, pp. 11-32
Cómo citar el
artículo (Normas APA):
Sandoval, F. y Pernalete, D.
(2014). Marco de trabajo para gestionar las competencias laborales. Enl@ce Revis- ta Venezolana de Información, Tecnología y Conoci- miento, 11 (3), 11-32
Marco de trabajo
para gestionar las competencias laborales
Franklin Sandoval Sucre1
Doris Pernalete Chirinos2
Resumen
En este artículo se presenta un marco de trabajo innovador diseñado y desarrollado para posibilitar la
realización de estudios inherentes con la gestión por competencia en los
entornos laborales de la Administración Pública Venezolana (APV). Se analizaron
los principales aspectos involucrados con la Gestión del Talento Humano (GTH),
que se basan en la competencia laboral,
las cuales mediante
su desarrollo efectivo
se constituyen en fuente principal para impulsar el logro de los objetivos empresariales orientados en responder
las necesidades del entorno laboral y las exigencias del mercado. El
desarrollo, se fundamento en el dominio del conocimiento de las competencias
laborales y perfiles de cargos que estructura
el proceso de gestión sobre tres actividades: 1) identificación, 2)
desarrollo y 3) evaluación. El método utilizado, fue proyectivo y permitió
obtener un marco de trabajo en el que se describe una metodología, la cual
establece formalmente las reglas, estándares, así como secuencias de pasos para
la caracterización de la competencia laboral y, sobre todo, la gestión que
promueve las tareas y roles para la toma de decisiones.
Palabras Clave: marco de trabajo, gestión
por competencia, competencias laborales, administración pública venezolana, talento humano
Recibido: 16/08/14
Devuelto para revisión: 20/10/14 Aceptado: 15/11/14.
1 Técnico Superior en Computación Universidad Simón Rodríguez.
Licenciado Administración Informática Universidad Santa María.
Especialización Tecnología de la Información. Especialización Docencia
Universitaria. Maestría en Ciencia de la Educación. Maestría en Gerencia de la
Tecnología de la información. Doctorado en Ciencias de la Computación.
Universidad Central de Venezuela, Facultad de Ciencias, Escuela de Computación,
Centro de Ingeniería de Software y Sistemas.
Correo-e:
franklin.sandoval@ciens.ucv.ve
2
Ingeniera en computación de la Universidad Rafael Urdaneta. Experta en E-Learning. Master Degree in Distance Education
CARIBBEAN INTERNATIONAL UNIVERSITY. Doctora en ciencias mención
computación Universidad Central
de Venezuela.
Universidad Nacional
Experimental Francisco de Miranda, Decanato
de Educación, Departamento de Informática y tecnología
Correo-e: dorisjpch@gmail.com
Framework for Managing Labor Competencies
Abstract
This article presents a framework for innovative work designed and developed to enable studies associated with the
management by competition in the working
environments of the Venezuelan Public Administration (APV). We
analyzed the main aspects involved
with the management of human talent (GTH), which are based on the labor competence, which through its
effective development are the main source to boost the achievement of business objectives oriented to respond
the needs of the working
environment and the demands of the market. The development, was based on the domain of knowledge on the job skills and profiles of objections that structure
the process of management on three activities: (1) identification, 2) development and 3) evaluation.. The method used, was projective and allowed to obtain a working framework
in which describes
a methodology, which formally
establishes the rules, standards, as well as sequences of steps for the
characterisation of labor competency and, above all, the management that
promotes the tasks and roles for the decision-making.
Key words: Framework, Management by
competition, Labor competencies, Venezuelan public administration, Human talent
1. Introducción
Las competencias laborales es la capacidad para
desempeñar de forma idónea una función laboral y su manejo implica
aprovechar el valor implícito
del talento humano, tales como:
el conocimiento, la experiencia y la creatividad. Está relacionada con los esfuerzos de una
organización para mejorar la posición competitiva de su fuerza de trabajo,
fomentando la innovación, la eficiencia, el intercambio del conocimiento, y en
definitiva, su desarrollo personal (Draganidis y Mentzas
2006).
Para Sandoval, Montaño y Vanessa (2010), la
competencia es una “…capacidad para el logro de un objetivo o resultado en un contexto,
se refiere a la capacidad de la persona
para dominar tareas específicas que permitan solucionar las problemáticas
que se plantea la vida cotidiana dentro de su entorno laboral” (p.10).
De igual forma,
Boyatzis (1992) establece que “las
competencias son características subyacentes en una persona que están
casualmente relacionadas con una actuación exitosa en un puesto de trabajo”.
(p. 25).
Desde esta
perspectiva, la Gestión de Talento Humano identificada como GTH, se considera
que parte del rol que desempeñan las personas en la
empresa no los convierte, en solo ocupantes de un puesto de trabajo, sino que se desarrollan para que
puedan estar alineados
con los objetivos de la organización. Se trata, en definitiva de invertir
en el capital humano como un valor
altamente rentable para las organizaciones, por lo tanto se requiere hacer evidente el interés de esta, en
pro del desarrollo personal y profesional.
En este sentido, las organizaciones requieren
impulsar el manejo del conocimiento y la aplicación de las competencias laborales,
en donde el empleado pueda conocer su propio perfil de cargo1 y el perfil requerido por el puesto que
ocupa o aspira, con el fin de identificar
y ejecutar las acciones necesarias para alcanzar el perfil basado en la competencia esperada por la organización.
Todo esto
es controlado por la GTH, siendo un área operativa cuya finalidad
se basa en el manejo efectivo de las personas, para
efectuar procesos productivos eficientes,
eficaces y efectivos. En la actualidad, esta gestión requiere
aplicar técnicas, teorías y
modelos que le permitan detectar, apoyar, impulsar e incentivar al personal en un
entorno dinámico y complejo, así como nuevos criterios y parámetros basado en
la gestión por competencias.
La GTH, se está
convirtiendo en un reto cada
vez mayor para las
organizaciones, ya que
esta se preocupa en adquirir,
transferir y potenciar
el conocimiento; previa evaluación
de su
personal con el fin
de competir
en un
mercado cada vez más variable. Es
decir, se requiere aprovechar el conocimiento
de su
personal para mejorar los productos y servicios que requieren ofrecer.
El enfoque
metodológico utilizado en la investigación fue proyectivo, definido por
Hurtado (2006), como una
“investigación que intenta proponer soluciones
a una situación
determinada a partir de un
proceso previo de indagación que puede
implicar la descripción del objeto de
estudio” (p. 117). El método
de trabajo usado en la investigación consistió en el
estudio de las reglas, métodos,
secuencias de pasos o documentación
para la construcción de un marco
de trabajo,
tomando en cuenta las premisas para
la gestión
por competencias
laborales dispuestas en la
Administración Pública Venezolana (APV).
La elaboración
implica plantearse: a) cómo debe ser,
b) qué
debe conocer, c) qué referentes teóricos considerar y d) cuáles
son los componentes y relaciones
que lo
integran. La propuesta ha sido redactada
desde el punto de vista del
marco de trabajo. No es,
por tanto,
el objetivo aquí el
profundizar en los temas de
la gestión por competencia,
sino la descripción de los pasos para su implantación o, lo que es lo
mismo, cómo posibilita
este marco de trabajo
la realización de investigación para gestionar
competencias en diferentes
entonos.
1
Documento que reúnen una descripción general del
puesto de trabajo.
Las aportaciones que se presentan producto
de la investigación son, por tanto, el
propio marco de trabajo, mediante
el cual
se describe
una metodología que contribuye a establecer formalmente los pasos
para la caracterización de la competencia laboral y, sobre todo, la gestión.
Razón por la cual,
su estructura
se divide
en dos apartados:
el primero describe la
definición y elementos necesarios para el marco de trabajo;
en el
segundo se describen los elementos
sobre la gestión
de la calidad en la
construcción, asimismo se ilustra cómo
se realiza la aplicación, al igual
que se
presentan las pautas para la implantación del marco de trabajo, seguido de las conclusiones.
2. Conceptualización del marco de trabajo
Un Marco de Trabajo (MT), también conocido
por la palabra inglesa “framework”, se define en términos generales,
como
una estructura que proporciona un comportamiento
genérico para una familia de abstracciones
de software
en su contexto, contribuyendo
al desarrollo
de nuevas aplicaciones en un dominio
particular (Pressman, 2006).
Para Castro (2007),
“Es una estructura extensible para describir un
conjunto de conceptos, métodos, tecnologías, y cambios necesarios para
el diseño
de algún
producto nuevo y el proceso de manufactura
del
mismo, proveen un mecanismo que guía
a los usuarios a través de un adecuado orden de pasos, aplicaciones
y conversiones de datos
mediante una interfaz común al proceso que es seguido”. (p.31).
Por su parte Saavedra
(2009), dentro del ambiente de desarrollo
de software
la define
como “una estructura de soporte definida, en la
cual otro
proyecto de software puede ser
organizado y desarrollado” (p.32). Un
marco obedece a un conjunto
de componentes físicos
y lógicos estructurados de manera que permiten
ser reutilizados en el
diseño y desarrollo de nuevos sistemas de
información. (Minnetto,
2007).
Estos pueden incluir, soporte de programas,
librerías y un lenguaje de scripting, entre otros softwares, para ayudar a
desarrollar y unir los diferentes componentes de un proyecto, (Booch, Rumbaugh, &
Jacobson, 1999), lo conciben como un patrón arquitectónico que proporciona una plantilla extensible para
aplicaciones dentro de un dominio particular.
En otras palabras, un
marco de trabajo o framework de desarrollo es una
base desde
donde se puede desarrollar
algo más
grande o más específico, se trata
de una
colección de código fuente, clases, funciones,
técnicas y metodologías que faciliten el
desarrollo de nuevo software. (Minnetto,
2007). Ahora bien, framework recoge en su definición
conceptos familiares, como clase
abstracta, interfaces, reutilización, patrón,
pasos y extensible a un dominio concreto. Pero además, está asociado
al diseño de un
determinado tipo de aplicación (Fayad y Schmidt, 1997).
Es decir, se concibe como una estructura común
para un tipo determinado de aplicaciones que pueden ser ampliadas con nuevos componentes, su finalidad
es facilitar el desarrollo del software
permitiéndoles a diseñadores y programadores concentrarse en los requerimientos
del proyecto, y reducir
los posibles problemas
con las tecnologías usadas, así como facilita ciertas funcionalidades
básicas y comunes.
En los últimos años, el uso de marco de trabajo
en el proceso de desarrollo de software se ha convertido en una buena práctica,
que establece una estructura conceptual y tecnológica de soporte definida, normalmente
con artefactos o módulos de software concretos, en función de lo cual, otro
proyecto de software puede ser organizado y desarrollado. Los marcos de trabajo
se convierten en herramientas fundamentales en la aplicación de manera rápida y
óptima, “son estructuras que se emplea
para organizar y manejar
información compleja y sirve para separar las actividades del procedimiento y
tratarlas por separado” (Castro, 2007, p.16).
Basados en las anteriores
definiciones, y con el fin
de
utilizar los fundamentos teóricos, se puede
definir un marco
de trabajo
como un conjunto estandarizado de conceptos, prácticas, lineamientos
y criterios del área
de ingeniería
de software
para enfocar a un tipo
de problemática
particular, que sirve como referencia en un dominio específico, que
puede ser utilizado
para enfrentar o resolver
nuevos problemas de índole similar.
Es así, como se planteó crear el marco de trabajo
para la gestión de perfiles de cargos por competencia (MT-GESCOM), con el fin
de facilitar el entendimiento de las técnicas, métodos, mejores prácticas y
modelos que permiten gestionar la competencia laboral de un dominio particular
que se puede implementar en otros.
2.1 Construcción del marco de trabajo
En ingeniería
de software,
existen problemas que si bien, pertenecen
a diferentes contextos de aplicación,
responden solo a un comportamiento
similar en todos los casos.
En estas situaciones el ingeniero de software, trata de
encontrar una solución estándar o genérica, que pueda ser aplicada
en la
resolución de problemas que requieren de
igual tratamiento que otros casos ya estudiados
y resueltos.
Dentro de las ciencias
de la
computación, no existe ninguna regla, método,
secuencia de pasos o documentación para la construcción de un
marco de trabajo para gestionar
los perfiles
de cargos por competencias
laborales, por lo que se plantean
los siguientes
lineamientos generales a considerar en su creación, cómo
se podrá observar
en la Fig. 1. Su adaptación
fue una guía para
analizar y evaluar la construcción
del marco de
trabajo en la ya conocida Administración Pública Venezolana (APV), que permitan afirmar la
calidad y validez del mismo.
Figura 1
Construcción del Marco de Trabajo
Fuente:
elaboración propia, (2014).
En este punto, el marco puede ser visto como una
estructura de soporte para implantar la gestión de perfiles de cargo basado por competencia laboral en cualquier organización de la APV, que pude
considerase como un tipo particular de procesos
de gestión de negocio. Así, los procesos siguen también el ciclo de vida que
gira en función del perfil como se
muestra en la Fig, 2
Figura 2
Fuente:
elaboración propia, (2014).
Por otra parte, existen muchos trabajos que han intentado
identificar alguna clasificación y elementos que pueden
integrar el modelo por competencia, algunos de ellos son: Sitthisak y Gilbert
(2010), Blandin, Frank y Hirata (2009); Sampson y Fytros (2008), IMS RDCEO
(2002), IEEE RCD (IEEE P1484.20/D01, 2005), HR- XML (2006), ISO / IEC TR24763
(2011), De Coi et al. (2007),
Sitthisak, Gilbert y Hugh (2007),
Boumane, Talbi, Tahon y Bouami (2006), Belkadi, Bonjour y Dulmet (2006), Pépiot
et al. (2005), Boucher (2003), Harzallaha y Vernadat (2002), Saracho
(2005), Alles (2004),
Fernández y Baeza (2002), Vargas et al. (2001), entre otros, quienes presentan similitudes con respecto
al proceso de implantación que se resumen en tres
fases a desarrollar: identificación, desarrollo
y evaluación, ver figura 3.
Figura 3
Diagrama de actividades para
la implantación del modelo de gestión
por competencias
Fuente: elaboración propia, (2014).
• Identificación: es un proceso
de análisis de las funciones y
tareas del trabajo que se efectúa con el propósito de establecer los conocimientos, habilidades, destrezas
y comprensión que el trabajador tiene
para desempeñar
efectivamente una función
laboral. De acuerdo con Vargas; Casanova y
Montanaro (2001), “se identifican usualmente sobre la base de la realidad del
trabajo, a partir de la información que aportan los mismos
trabajadores, pues son ellos quienes
mejor conocen lo que acontece en el ejercicio diario del empleo.” (p.36). Este
proceso da como resultado el perfil
de competencias exhibido y requerido para
el desempeño laboral, el cual se puede convertir en un estándar a ser utilizado
en cualquier área de la GTH.
• Desarrollo: consiste en redactar
acciones de formación concretas con el objetivo de desarrollar las competencias
identificadas a través de la brecha del
perfil exhibido y el requerido por la
organización.
• Evaluación: en esta fase se identifica
el déficit de competencia que los trabajadores pueden tener en la ejecución de sus funciones y/o tareas.
Por último, se requiere mencionar algunas
condiciones necesarias para el éxito de la implantación en cualquier entorno a
desarrollar:
1.
es imprescindible la participación y el compromiso de la alta gerencia o
dirección de la organización que permita la amplia participación a todos los
involucrados.
2. es necesario que exista un proceso
de gestión de cambio que tenga apoyo institucional en materia de: comunicación
y logístico en los procesos de desarrollo de la competencia.
3. es necesario realizar un análisis
inicial del
cálculo de la brecha
a todo nuevo ingreso, con el fin de identificar
las diferencias entre las competencias
existentes y las competencias esperadas, para poder implementar un plan de
desarrollo continuo.
El diseñar un marco de trabajo, requiere
de un análisis minucioso de dominio de las competencias, así como experiencia
de distintos proyectos. Lo más crítico en diseñar un marco de trabajo es conseguir su flexibilidad, es decir, fácil adaptación a todas las aplicaciones en el dominio, y su extensibilidad, o sea, la
habilidad de cubrir todas las aplicaciones en el dominio.
También, es necesaria una baja sensibilidad a la evolución del dominio. El marco
se basa en cuatro dimensiones para la gestión, definidos a continuación:
1. procesos:
define la estrategia de negocio
para el dominio, su estructura
y procesos
clave en la gestión de la organización.
2. aplicaciones: provee un plano para cada uno
de los
sistemas de aplicación que se
requiere implantar, las interacciones
entre estos sistemas y sus relaciones con los procesos
de gestión
de negocio
de la
organización.
3. ontología:
describe la estructura del conocimiento necesario para la gestión
de los perfiles
de cargos, esta representa
el diccionario o repositorio de las competencias.
4. datos: prevé los datos
físicos y lógicos para la gestión de los perfiles de cargos
que será utilizado en la organización.
El marco de trabajo, describe un
modelo integral para la gestión de los perfiles de cargos , ver Figura 4, de forma genérica, la cual tiene una
orientación sobre la secuencia y proceso que van
desde el análisis del dominio, identificación del perfil, desarrollo de la competencia y por último la evaluación del desempeño.
Figura
4
Gestión del perfil de
cargo por competencias
Fuente:
elaboración propia, (2014).
La atención
principal se
centra en garantizar
que todos los aspectos
de una
empresa están bien organizados
y muestra relaciones claras que facilitan un
sistema completo de mejora para gestionar los perfiles de cargos.
3. Gestión
de la
calidad en la construcción del marco de trabajo
En la
adopción de un marco de
trabajo para la gestión, conlleva a la mejora de las
competencias laborales, lo cual será una
decisión estratégica de la
organización, su diseño está
influenciado por diferentes necesidades,
objetivos particulares, buenas prácticas,
servicios, procesos y tareas empleadas.
No obstante,
se toman
como base las Normas ISO
9001:2000 (Sistema
de Gestión
de la
Calidad – Requerimientos), ISO 9004:2000
(Sistema de Gestión de Calidad
– Guías para la
mejora del desempeño) y ISO 10015:2001
Gestión de
la Calidad
– Directrices para la Formación, para el
diseño del marco. Se tiene
la ventaja de que
los requisitos
y lineamientos a cumplir son
genéricos para cualquier organización
o dominio, ya que especifican un grupo de aspectos que
deben cumplir de acuerdo con la norma.
Por lo
tanto, existe un margen amplio
de libertad y creatividad para cumplir con
estas normativas, la
norma COVENIN-ISO 9001 (2000) expresa que “el personal que realiza
trabajos que
afectan la calidad del producto
debe ser competente para desempeñar el cargo, a su vez recomienda que esto se puede
lograr con base en
la educación,
formación, habilidades y experiencias apropiadas” (Fondo Norma,
p. 6).
Ya sea
en cualquier
organización, privada o pública, uno
de los
objetivos principales en la
aplicación de la gestión de la calidad,
es la mejora continua y del desempeño.
Al igual
que cualquier
otro proceso de gestión, el desarrollo
de la
competencia debe ser planificado y sistematizado, con el fin de lograr
cabalmente sus objetivos. En el
campo de aplicación de la norma ISO
10015, que abarca desde el diseño,
la aplicación
y la mejora de programa
de formación para que
puedan responder
de manera rápida y eficaz a los
cambios. De acuerdo con la
norma, los procesos formativos, deben
gestionarse en 4 etapas según se especifica
en la figura 5.
Figura
5
Ciclo de la formación
Fuente:
ISO 10015 (1999 p. 2). Adaptación: Sandoval y Pernalete,(2014)
El papel
de la
norma en referencia, es proporcionar una guía que permita
ayudar a una organización a identificar y analizar las necesidades
de su
capital humano con referencia del diseño,
planificación y suministro de procesos de formación,
así como también evaluar resultados y realizar el seguimiento
y mejora del proceso en referencia para lograr sus objetivos.
Esta Norma,
enfatiza la contribución de tan
importante proceso para el
mejoramiento continuo y pretende ayudar
a que las organizaciones hagan
de la
formación una inversión más eficaz y eficiente.
En consecuencia, se describe
cada
una de las etapas
que fundamentan la Norma.
1. Definir
las necesidades:
en esta primera etapa, se especifican
las necesidades y exigencias para la formación. Se revisan
todos los documentos, al igual que
incluye el perfil de cargo, se registran las
competencias existentes y requeridas, se establecen
las
brechas entre estas, se identifican
las soluciones
para reducirlas y se especifican
las necesidades de formación por escrito.
2. Diseño
y planificación: se especifica el plan de formación
para cubrir las necesidades y se selecciona
un proveedor.
3. Suministros para la formación:
es el
proveedor el que realiza todas
las actividades, previo cumplimiento
con lo especificado en el plan
de formación.
4. Evaluación
de los
resultados: evaluar si la
formación alcanzo los objetivos. Se colectan
los datos
y se prepara el informe de evaluación.
Durante el desarrollo
de estas cuatro etapas,
se mantiene un seguimiento con la finalidad
de asegurar el proceso.
Asimismo, una vez evaluado los resultados de la formación (etapa
4) se
definirán nuevas necesidades (reinicia el
proceso en la etapa
1), por
lo que
se considera
una vez se cierra el proceso,
como sistemático y de ciclo continuo. Estos registros sirven para
validar el proceso de
formación asegurarse que forma parte del
sistema de gestión de la
calidad.
4. Aplicación
del marco de trabajo
El primer
paso en el desarrollo de este marco de
trabajo consistió en identificar las
competencias requeridas en el
análisis de la brecha, ver figura
6, para
el desempeño
del cargo, y detallar
ejemplos de comportamientos
específicos, contra los cuales
se requiere
realizar la evaluación, ya que
permite analizar tanto los resultados de desempeño, como los
comportamientos del rendimiento y resultado la presencia de competencias que predicen el manejo
exitoso en el trabajo.
Figura
6
Esquema general análisis de la brecha para los perfiles de cargos.
Fuente: elaboración propia, (2014).
El marco de trabajo, se constituye en
una herramienta central para la armonización y mejora del proceso de gestión de las competencias laborales en la APV, en tanto definen parámetros mínimos que deben ser contemplados en los perfiles
de cargos para la labor. El MTGESCOM consta de cuatro fases, que se
puede apreciar en la figura 7.
Figura
7
Diagrama de
actividades del marco de trabajo
Fuente:
elaboración propia, (2014).
Las fases del marco de trabajo, se describen a continuación.
1.
Análisis del dominio: consiste en conseguir toda la información relacionada con el puesto de
trabajo para su posible integración dentro del proceso de gestión, se realiza mediante un estudio del trabajo, en el
que participan los empleados del área. Su función, es identificar las competencias
técnicas y genéricas puestas en juego para la ejecución de una función. Entre
las actividades que se desarrolla en esta fase se encuentran:
• análisis de los procesos
• levantamiento de necesidades
• métodos para la selección de la
competencia.
En
esta fase, se utilizan algunas
de las metodologías para la selección de las competencias su alcance
dependerá del enfoque que se aplique en el ámbito donde se lleve a efecto y de
los objetivos que se persiguen.
2. Identificación
del perfil: esta fase radica
en identificar los elementos para el diseño
de perfiles de acuerdo con las tareas
y funciones a desarrollar para determinado cargo; toma en consideración datos esenciales como los
conocimientos y experiencias adquiridas por la persona para lograr un mayor
aprovechamiento de las destrezas que pueda tener para el cumplimiento de una
determinada actividad.
La
identificación de una competencia supone
que debe estar asociada
a un desempeño específico de actividades, y que esta debe ser diseñada en forma
que pueda ser útil para los diversos procesos que permiten el manejo del
talento humano de la organización. Para Vargas; Casanova y Montanaro
(2001), “la identificación se
realiza mediante un estudio del trabajo, en el que participan los trabajadores, trabajadoras y supervisores del área
correspondiente. Se identifican las competencias
técnicas, comportamentales, operativas y sociales puestas en juego para la ejecución de una
función”, (p.40). Entre
las actividades que se
desarrolla en esta fase se encuentran:
• establecer las tareas del cargo.
• definir los objetivos y requisitos
del perfil de cargo.
• establecer las competencias requeridas, la asignación a
cada puesto de trabajo y el grado en que debe ser requerida.
• analizar los comportamientos relacionados con el cargo.
• creación del perfil del
cargo
• creación del repositorio o catálogo
de competencias
• asignación del perfil de
cargo, se establece la evaluación inicial de las competencias en esta sección.
Para establecer
el repositorio de competencias,
primero se requiere definir
los perfiles
y descripciones de los
puestos a cubrir,
que tendrán competencias derivadas del conocimiento y las tareas.
3. Desarrollo
de la competencia: con la identificación de la
brecha, que no es más que analizar los gaps o desfases entre las
competencias requeridas y las existentes
en un
perfil de cargo, con el
fin
de accionar los planes de
capacitación, formación y desarrollo como un proceso mediante el cual, se le ofrece a
la persona
los elementos
para adquirir
las competencias requeridas en
un cargo,
que le
permitan desempeñarse exitosamente. Entre las actividades
que se desarrolla en esta fase se encuentran:
• realizar la evaluación diagnóstica
del perfil de cargo
• identificación de la brecha.
A partir
de esta
información, la organización sabrá que hacer en el
futuro: entrenar, cambiar de puestos o desarrollar
en el
futuro a su personal.
4. Evaluación
del desempeño: es un proceso de
constatación de evidencias del desempeño, conocimiento y comprensión que una persona demuestra con relación a su perfil de cargo. Según Vargas; Casanova y Montanaro
(2001), esta evaluación
“… debe ser objetiva,
pertinente, confiable,
de manera que brinde
la transparencia
que el
proceso requiere”. (p.40).
5. Pautas para la implantación del marco.
La implantación
del marco,
se sustenta
en la posibilidad de reforzar la
GTH, previo
análisis del perfil de cada persona de manera más
precisa sobre las necesidades de cada individuo y la organización, lo cual permite
la unificación de metas y criterios. Asimismo,
facilita planificar la formación de modo que
cumpla dos propósitos. El primero, hacer la
conexión entre las competencias
requeridas y las disponibles de un
perfil de cargo para un desempeño
laboral exitoso; el segundo, anticipar acciones de formación que
cubran las competencias requeridas a futuro
e incluso establecer el reclutamiento
profesional con el perfil requerido por tales competencias.
El marco de trabajo, se concentra en
el proceso de gestión orientado a garantizar el flujo interno del talento
humano de acuerdo con las necesidades y a disponer de acciones para el
desarrollo de las competencias en el perfil del cargo. Prevé las acciones
de desarrollo inherentes con la formación del talento
humano, aquellas que procuran el avance de las personas y de los equipos a través de la estructura del perfil de cargo y
la conformación de los mejores equipos de trabajo que aseguren el aprovechamiento de la competencia en la organización.
Se requiere entonces, que el marco
sea una referencia clara, que permita integrar
la gestión de los
perfiles de cargos,
eliminando o minimizando
las ambigüedades,
así como
la redundancia
y la inconsistencia en las decisiones dentro de la GTH.
El objetivo
es lograr un esquema eficaz y eficiente, en el sentido del
trabajo en los subsistemas
de recursos humanos y los recursos necesarios
para lograrlo. En la figura
8,
se muestra el esquema
general de operación del
marco de trabajo en función de la solución genérica
para gestionar los perfiles de cargos. La optimización del proceso
de implantación, se basa en la reutilización de
los procedimientos
y componentes de software. Sin embargo, el
mayor énfasis amerita hacerse principalmente en requisitos y fundamentalmente, en todos aquellos
elementos de altos estándares que garantizan una independencia
del proceso
de gestión, y así, evitan el riesgo de obsolescencia. En este sentido, se consideran
como patrones genéricos que pueden ser extendidos
y reutilizados, adaptándose a nuevos requisitos según el entorno
en el que se inserten y,
por tanto,
facilitan la reutilización de componentes.
Figura 8
Esquema general del marco de trabajo
Fuente:
elaboración propia, (2014).
En
general, la solución
planteada prevé definir
un marco de trabajo que mejore las estrategias para la gestión
de los perfiles de cargos basados
en competencia laboral, mediante
la definición de un
conjunto de elementos que se integran y siguen las prácticas más indicadas en cuanto a procesos,
servicios y recursos que conlleven a una gestión correcta, aumentando la probabilidad de éxito de las
acciones que se ejecutan en GTH, entre
las que se mencionan planear,
implementar, controlar, conocer y evaluar en todo momento los perfiles de cargos.
6. Conclusiones
Es posible
señalar, que con la implantación
de un
marco de trabajo para gestionar las competencias,
puede fortalecerse el desarrollo de una organización
de manera tal, que
permita presentar una información con mayor significado,
asi
como de forma articulada con su contexto y dominio.
Su alcance, prevé facilitar al
trabajador la búsqueda y recuperación de información relacionada con su perfil de cargo en su dominio
particular, la cual oriente sus decisiones para elegir estudios que satisfagan
sus expectativas, igual que escoger la mejor opción de trabajo, y confrontar requerimientos
institucionales con su perfil de cargo, entre otras estimaciones que podrían considerarse, todo lo cual
podría incidir positivamente para paliar los fenómenos
de la movilidad y la deserción laboral.
El
marco propuesto, se establece bajo un enfoque cíclico de gestión que inicia con una actividad de evaluación precedente, evoluciona
y vuelve al punto de inicio; partiendo de una filosofía administrativa, tal vez
la única, que logra enlazar la dirección de recursos humanos
con la estrategia de la organización, en general esto significa
que cada empleado, desde su sitio de trabajo aporta valor a la organización.
Asimismo, el marco presentado, describe un proceso que detalla un conjunto de
actividades, tareas y roles para soportar paso a paso la gestión de la competencia laboral, al igual que define los criterios necesarios para abordar la gestión
en una organización de la
APV.
Para tales efectos, se ha
desarrollado una descripción más detallada
de la faceta relacionada con
el marco MT-GESCOM, resaltando sus relaciones
con las otras, al tiempo que se aportan
evidencias de que una gestión por competencia produce beneficios y resultados eficaces
para las organizaciones en los
diferentes dominios de la APV.
Una extensión de la presente
investigación, consiste en articular
este marco de trabajo con los
entornos académicos de educación universitaria, que permita el seguimiento y
desarrollo de competencias desde los procesos de formación académicos (competencias
profesionales) hasta los entornos laborales, permitiendo la homologación de las
competencias laborales en los diferentes campos de actuación.
De igual forma, los resultados
expuestos permitirán en el contexto de la APV, disponer
de una estrategia genérica adaptable
de acuerdo con sus necesidades y capaz de soportar una GTH
por competencia e integrar y alinear las prácticas
laborales con los objetivos de la organización, asimismo, guiará a esta, para
determinar los estándares de gestión del talento humano y a mejorar sus
procesos.
Desde una visión de futuro, se proyecta aplicar el marco de trabajo para el
lanzamiento de una segunda versión. Con esta se espera definir los procesos que
permitirán dar apoyo a la homologación de los dominios, así como también poder aplicar el marco de trabajo
a otros casos de estudio con el objetivo de validar su generalidad y adaptación de acuerdo con las
distintas necesidades de armonización de los elementos
que lo conforma.
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